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镇政府程序空转背后的治理失序与制度性求解核心提示当程序正义沦为权力游戏的遮羞布，信访制度异化为维稳工具，高州市泗水镇政府针对村民崔兆云长达11次、历时两年的村务公开追问，给出四次自相矛盾的回复，上演“权力踢皮球”荒诞剧。镇政府以“程序空转”对抗实质正义，用“技术性受理”消解法治精神，突破基层治理底线。一、“完美闭环”里的权力陷阱：四次回复的荒诞逻辑2024 年 4 月至 2025 年 2 月，泗水镇政府针对同一信访事项的

2024年7月10日，泗水镇政府以《信访事项处理意见书》（泗府信复〔2024〕33号）回应村民查帐代表崔兆云的诉求，承认村民对前两任村长崔星培、崔剑（崔云熙）管理期间村务公开的质疑，并宣布审计结果“未发现资金挪用”。然而，这份看似官方的答复，却暗藏三重结构性矛盾： 一、镇政府的“答复”与三重矛盾 1. 时间线断裂的逻辑漏洞 村民要求公开的账目时段为2016年1月至2023年9月，但镇政府的审计范围仅覆盖2017年8月至2024年5月。近20个月原始数

——关于泗水镇人民政府审计范围疑问的质疑一、审计范围差异存疑2024年5月，泗水镇政府在村民申请核查2016年1月至2023年9月村务账目后，出具的《审计通知书》将审计范围缩限至2017年8月1日至2024年5月20日。这一差异不仅违背法律程序，更暴露基层治理的深层矛盾。（一）关键年度回避违法根据《中华人民共和国审计法》第二十五条，审计机关应“全面、客观、公正”履行监督职责。然而，泗水镇政府刻意回避对2016年度账目的审计。2016年作为村务黑

﹣数据湮灭战背后的制度性谎言与权力黑洞2024年12月26日，高州市泗水镇村民崔兆云收到一份编号为"泗府信复（2024〕58号"的信访答复。这份文件以"无记录、无资料"为由，坚称2016至2023年间镇政府与村委会未向塘普村小组划拨任何款项。然而，一份镇级审计报告和村小组长的账务资料却显示，同期村小组支出超过20万元◇而其年收入不足千元。这一赤裸裸的矛盾，撕开了基层治理中数据造假与权力操控的遮羞布。一、第三次回复：从"

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跨越十九年迷雾：高州市泗水镇村务黑箱的破冰、揭秘与求解之路（三）三任村长涉嫌违纪违法问题（一）崔某度（2005 - 2017 年任职）在职期间构建了“家长式”管理体系 ，出现三项异常状况，严重影响村务正常开展与村民权益：1.村务公开长期空白：成为独一无二连续 12 年对村务零公开的村长。《村民委员会组织法》第三十条着重强调村务需公开透明，可崔某度在这 12 年任期内，完全无视该规定，从未有过任何村务公开举措，使得村民对村集体事

有没有人去茂化建上班的啊，工资待遇怎么样，要不要经常出差啊

2024 年 4 月，塘普村村民怀着对村务透明的强烈渴望，向泗水镇政府递交查账与村务公开申请。历经漫长等待，5 月 17 日，镇政府签发受理告知书，承诺于 7 月 15 日前办结并给予书面答复，这标志着镇政府正式介入村民诉求。告知书内容如下：“崔兆云：您好！您反映凤塘村委会塘普村村长崔等人在职时村务管理混乱、账目不清、存在造假账等问题，群众多次要求公开 2016 年 1 月至 2023 年 9 月相关账务，但仅公开一小部分，要求政府核查处理的事项（

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村务公开，对于农村治理、村民权益保障以及村集体发展而言，具有举足轻重的意义。然而，泗水镇塘普村的村务公开情况，却疑云密布，仿佛一个尘封十九年的黑箱，隐藏着诸多不为人知的谜团。一、蹊跷的资料移交：关键信息的莫名缺失2024 年 5 月 6 日，村民收到由泗水镇凤塘村主任移交的 2020 - 2023 年村务资料。但最初村民申请的是 2016 - 2023 年的资料，2016 - 2019 年这几年资料的缺失令人困惑不已。这部分资料对于全面掌握村集体财务状况和事务

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