申论考试是模拟公务员日常工作的一种能力测试，考察的是考生的阅读理解、综合分析、概括材料、提出问题、解决问题、文字表述的能力。 

在考生复习申论的过程中，中公网专家建议每个人首先应该对复习计划做好一个统筹，这样看来，分阶段的复习就很必要了。 


1、第一个阶段 

应该把主要精力放在对考试大纲和基础知识的理解上。对初次备考的同学来说，需要做的是让自己对申论有一个更具深度的认识和把握。可以这么说，此阶段是一个夯实基础的过程，主要精力应该放在考试大纲和基础辅导教材上。这个时候千万不能急于求成。稳好心态，不要因为此时看到试题不知从何下手而过于担心，我们现在做的就是积累，有一种功到自然成的意味。 

无论何时都需要谨记的是，考生应该主动去培养一种自始至终对于时事和要闻的敏感度。每天看看报纸，上网的时候关注一些新闻网站，多多阅读评论员文章等等。这样对于形成一种总体的语感和文字感很有帮助。暂时的片段积累看似琐碎，但是只要你能坚持下来，在考场上就一定会倍感轻快。 

2、第二个阶段 

这是相对来说较为漫长的一个时期，它将一直持续到考试前夕。由于考生已经有了对申论的初步把握，此时需要结合一些写作练习来巩固所学知识了。这应当是一门长期的功课，只有平时把手笔练得灵活，考试的时候才不会捉襟见肘。但是我们这里说到的练习并不仅仅局限于我写过了就好了，应该在每次写作完成之后找到老师或者合适的人为自己的试卷做出一个评判，这样才能在下次再次练习的时候避免之前出现过的不足，也才会有更深更明显的进步。相信这段持续到考试前夕的练习过去后，你会发现自己下笔将如有神助般流畅。 


3、第三个阶段 

在做了大量的基础巩固和强化练习之后，应该着手进行一定的模拟训练了。这个阶段也是举足轻重的，因为模拟训练代表着对你阶段性学习的检验，它都会体现为分数，而分数又是我们在公务员考试中最在意的。因此模拟训练，是一定程度上的实战演习，我们理应重视起来。得到一本适当的辅导教材，在测验过后跟着专家的指导进行更改和完善，持续几套试题过后，你一定会发现自己在答题水平上突飞猛进的提高。当然，这个时候一本好的教材就尤为可贵了，需要考生擦亮双眼进行选择。

http://www.examda.com/gwy/shenlun/Instructs/20070723/100347184.html

这个我觉得不错

但摆渡不让发|||

为什么啊?
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http://www.chinawater.com.cn/newscenter/dbtxw/200703/t20070319_201997.htm

2007年政府工作报�

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摆渡又说我发广告 地址在上 你自己去�

百度的确大爷
连政府报告都敢BS
牛百度
百度牛
创造最大的舞台,最豪迈的时代~~~~~~~~ 
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http://www.examda.com/gwy/shenlun/Instructs/20070601/091622476.html

全文地址

摆渡你大爷的kao

第一部分：基础理论

　　1.公务员精神的内涵

　　公务员精神是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映，充分体现了党中央对公务员队伍一贯的严格要求。它既是对长期以来广大公务员崇高精神和优秀品德的新概括，也是在新的历史条件下对公务员的新要求；既继承了中华民族优秀文化传统，又吸收了当代政治文明成果；既是公务员应该具备的职业道德，又是工作中必须遵循的基本准则。

　　热爱祖国、忠于人民是公务员思想政治建设的根本。恪尽职守、廉洁奉公是公务员作风建设的关键。求真务实、开拓创新是公务员能力建设的重点。顾全大局、团结协作是公务员做好工作的保障。

　　2.培育和弘扬公务员精神的重要意义

　　公务员精神是社会主义核心价值体系的组成部分，培育和弘扬公务员精神是在公务员队伍中加强社会主义荣辱观教育的有力手段，也是建设社会主义和谐文化的重要举措。

　　培育和弘扬公务员精神，是落实科学发展观和树立正确政绩观的需要。公务员是治国理政的主体，是公共权力的行使者。公务员队伍素质的高低，直接决定着政府的管理水平，关系着社会各项事业发展的成效。培育和弘扬公务员精神，使广大公务员树立热爱祖国、忠于人民的崇高追求，始终保持恪尽职守、廉洁奉公的作风，有利于引导和促进公务员自觉遵循客观规律，把实干精神与科学态度结合起来，切实落实科学发展观；有利于引导和促进公务员树立正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民负责有机地统一起来，努力创造出经得起实践、历史和人民检验的政绩。

　　培育和弘扬公务员精神，是加强党的执政能力建设的需要。加强公务员能力建设，是加强党的执政能力建设的重要内容。培育和弘扬公务员精神，有利于广大公务员坚持与时俱进、开拓创新，努力掌握与所从事业务工作相适应的专业知识，不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领；有利于广大公务员不断提高管理国家事务和社会公共事务的水平，提高把握大局的能力、创造性开展工作的能力、构建社会主义和谐社会的能力，从而促进党的执政能力的提高。

　　培育和弘扬公务员精神，是解决公务员队伍中存在的突出问题的需要。从总体上看，我国公务员队伍是一支政治坚定、素质优良、作风过硬、党和人民充分信赖的队伍。但也应看到，公务员队伍中还存在一些亟待解决的问题，如少数公务员缺乏敬业精神，不思进取；缺乏服务意识，高高在上；缺乏创新精神，安于现状；缺乏务实作风，华而不实；缺乏自律意识，以权谋私；等等。这些问题都是同全心全意为人民服务的宗旨不相符合的，是同为民、务实、清廉的公务员精神的核心内涵不相符合的，必然会损害党和政府的形象。培育和弘扬公务员精神，有利于解决公务员队伍中存在的突出问题，使广大公务员在新形势下牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实转变工作作风，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

第二部分：规范性文件

　　参照《中华人民共和国公务员法》

　　行政公务员处罚条例 

　　公务员法

第三部分：范文或者评论员文章 
　　http://www.examda.com/gwy/shenlun/Instructs/20070601/091735582-2.html

问题：

　　1、农民收入增长缓慢。1998-2005年的五年间，农民人均纯收入一直处在低水平上徘徊，扣除物价因素，实际年平均增长5.5%，远远低于同期地区生产总值的增长速度，成为改革开放以来农民增收最慢的一个时期。

　　2、农村基础设施相对滞后。农民看病难，吃药难，受教育难，上学难，社会保障难，文化享受难等等问题。

　　3、农民自身的问题：农民整体文化程度低，整体素质不高，思维方式较为保守和僵化。

　　4、农村发展的体制性障碍依然存在。

　　5、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。基层干部和一些党员不能起到带头作用，个别村甚至连正常办公地点都没有，成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。

　　原因：来源：www.examda.com

　　1.近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解决，将直接影响社会主义新农村建设的进程。

　　2.农村基础设施的投入不足，导致农村基础设施脆弱，农村基础设施投入的渠道变窄。

　　3.农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，难以承担起建设社会主义新农村的重担。

　　4.随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但是城乡二元结构仍未彻底打破，土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。

　　5.一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带头致富、带领群众共同致富的能力不强；有的农村基层党组织软弱涣散，不能成为领导农村发展的核心。

http://www.examda.com/gwy/shenlun/Instructs/20070328/151155641.html

党风廉政建设

亮点二:社保基金安全

　　一、问题来源：www.examda.com
 
　　国家审计署2006年11月23日发布公告，在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来，合计约71.35亿元“养命钱”被违法违规动用。

　　2006年，一系列违法违规案件浮出水面。对巨额“养命钱”的安全之忧，随之涌上了老百姓的心头。我国社保基金收支和结余总规模目前已超过2万亿元，并以每年约20％的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的“养命钱”，关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益，关乎社会保障制度的稳固和安全。从令人震惊的案件，到让人揪心的内幕，再到“高压线”的逐步架设，人们看到了社保基金在制度的建设中逐步转危为安。

　　二、措施
 
　　社保违规案件的一再发生，与基金监管缺乏透明度有很大关系。
 
　　我国社保基金管理条例已纳入立法日程，社会保险法的草案也在积极调研起草中，可以肯定的是，随着社保基金安全监管的呼声日渐高涨，必将加快立法脚步。同样值得期待的是，劳动和社会保障部已经明确表示，拟建立信息披露制度，争取每年、每一季度及时向社会通报社会保险信息，以提高社保基金运营管理的透明度。还将组织基金征缴专项检查，进一步推进基金监督信息化建设，完善社会保障监督委员会的工作制度和机制。
 
　　针对百姓担心的社保基金安全问题，劳动和社会保障部反复强调，社保基金是“高压线”，谁也不能碰。各省市社保基金将开始全面审计。审计署审计长李金华表示，审计将局限于省、市一级规模较大的基金，因为由县级或以下政府运作的数以千计的较小规模基金很难仔细核查。审计结果将继续向社会公布。

一、概述 
　　严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，是发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的具体体现，是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。违反规定建设办公楼等楼堂馆所，追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，也是一种滥用权力的腐败行为。这种做法不仅浪费国家财产和资源，加重人民群众负担，而且败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识，危害党和人民的事业。同时还要看到，虽然我国的经济实力和综合国力在不断增强，但我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活还不富裕，国家建设和发展需要办的事情还很多，必须继续发扬艰苦奋斗的优良传统，必须继续坚持勤俭办一切事业的方针。

　　二、问题

　　最近一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积；有的不注重建筑的使用功能和经济实用性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修；有的不惜贷款、举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所，群众反映十分强烈。