1.在胶东地区增设权权如同秀才委员会，保障权权如同秀才权益。
2.凡购买购买川西债券，或缴纳个人所得税者，享受权权如秀才待遇。
3.个人所得税征点每月五钱，从1%开始累进。每月收入十两时5%，每月一百两时10%。
4.权权如同秀才拥有有限秀才权益，保证其人身基本生命及私有财产安全，以及其他有限权益。积分达到一定标准，还可成为正式如同秀才，可自由(自费)迁徙到川西。到川西后更可积分升级为同秀才，分得田地。
5.当权权如同秀才权益受到侵犯，委员会调解无效时，大明保国公保留派遣观察团，乃至武力干涉的权力。
6.川西议会及保国公邓保留所有条款及细则最终解释权。