该由人民统治

文决策 武决断

美国哥伦比亚大学有个教授概括出宪政须满足的七个要求之一就是武装力量文官控制，但我个人觉得就像曾经军政大权归兵部，在战争中滞后严重，但又觉得武官不妥。

所以现在除了什么长还有个政委啊

文官统兵可以说是现代文明国家的标志…………

文官考虑政治上的利弊，然后决定战争该不该打。
武官则是纯军事的衡量，计较战争打不打的赢和如何打的问题。

先证明文官武官之间的区别如何？

最高权力属于文官这是历史发展的必然，中国从宋开始就是这样，这是一种进步，因为随着生产力的发展和平带来的回报远远大于战争开疆拓土带来的利益回报，武官掌权必然会朝着动乱的方向发展。
之所以在人类历史初期会出现武官掌权根本在于战争的收益和损失代价远远大于和平发展，所以人们选择牺牲和平发展来建立一个更军事化的国家。