龙江兴安吧 关注:12贴子:14
  • 0回复贴,共1

俄罗斯阿穆尔州与中国毗邻地区的发展状况(转载)

只看楼主收藏回复

2009年5月6日,俄罗斯媒体载文称,俄罗斯人对远东联邦区与中国边境地区发展关系有不同的看法。一些人担心俄远东地区部分边疆区和州将逐渐变成中国的殖民地;另一些人则把中国到俄境内开发市场视为很自然的事,没有什么可怕的。他们认为,与中国这样一个在10年内发生巨大变化,经济增长速度让人羡慕的大国为邻,有益于加快俄边境地区的发展。
俄阿穆尔州(以下简称阿州)希望与中国继续发展关系的人认为,中国市场潜力巨大,将为阿州开辟一系列未来发展方向,在金融危机情况下为经济的迅速崛起提供了有利条件。俄阿州与中国接壤的边界最长,居民不止一次去过中国城市,他们亲眼目睹了那里的改革进程。该州有关人士认为,阿州发展经济拥有较好的机遇,首先阿州土地非常肥沃,开发潜力巨大,其次是与中国为邻。为此,阿州呼吁俄联邦政府能对该州的经济发展进行投资。
一、边境贸易和口岸发展
20世纪90年代初期,俄罗斯与中国的边境实行开放,相邻城市(地区)开始易货贸易,主要是"倒包穿梭式贸易",但现在这种贸易越来越少,俄海关法的修订和成立大型批发公司把这种商贩挤出了市场;并出台规定限制游客携带货物在35千克以内,使这种贸易方式难以为继。
阿州人士认为,前一段俄政府出台的原木出口禁止性关税,对阿州与中国的贸易造成较大影响,也许俄联邦行政权力机关认为,这能起到鼓励外国公司在俄境内发展木材深加工的作用,但在实践中这种做法未必会达到预期效果。
阿州经济如何吸引中国资金不是一个简单的问题。阿州现有上百家中资企业,其投资额在阿州仅占吸引外资总额的3%。同时,中国商人关注的仍然是如何从俄进口原材料,而不是在俄境内开展加工。显然,在中国进行生产的费用要比俄低。阿州过境口岸开始只有布拉戈维申斯克-黑河,后来在波亚尔科沃(该口岸专门出口煤炭和进口载重汽车)、加林达和乌沙科沃也开设了通行口岸。20世纪90年代中期,通过加林达口岸向中国漠河出口木材和金属废料,而进口以水果、蔬菜、服装和其他商品为主,但这种状况并没有持续多久。中国口岸设备配套比较完备,但俄方依然如旧,因此双方贸易被迫停止。乌沙科沃口岸,也面临同样的命运。
预计加林达口岸将很快恢复,萨哈(雅库特)共和国非常关注这一贸易口岸的开通;而对于阿州来说加林达口岸的开通具有更重要的意义。从雅库茨克到阿州斯科沃罗金诺区的大涅韦尔镇建有联邦级勒拿河公路,该公路在与中国对邻的加林达镇有岔道。到雅库茨克的铁路建设完工后,出口中国的货物品种将大幅增加,还可能出口煤炭、磷灰石等矿产。此外,恢复加林达至漠河口岸有助于缓解布拉戈维申斯克-黑河口岸交通关紧张状况。
中国也在努力恢复加林达口岸的功能。2009年初林加达口岸正式恢复,中国投资1700万元进行了扩建。目前黑河客运码头已经扩大到8000平方米,海关联检通关能力提高1倍。这不论对于中国,还是对俄都是一件好事。中国政府表示,要本着改善在本地区国际形象和发展关系的基本方针,不断改进和完善口岸工作。
由于阿州和雅库特共和国的经济都相应持续增长,过境货物量增加,扩大口岸实际过货能力已成为亟待解决的问题。这个问题的解决,将为另一个大型项目--在阿州境内建设现代化存储物流中心创造条件。在西伯利亚跨境运输通道和贝-阿铁路干线基础上,建立阿穆尔州过境枢纽,可以承担俄中大部分贸易。
二、跨境桥梁的建设希望
关于在俄中界河阿穆尔河(黑龙江)上建设布拉戈维申斯克-黑河跨江桥的设想,已经提出多年,不久前专家们进行论证得出的结论,是只建公路桥难以发挥经济效益。公路桥只利于过境贸易,而建设公路铁路两用桥,则有助于增加两国边远地区的贸易额。届时,货运量会大幅增加,足以收回建桥的成本。如果跨境桥梁能够建成,将推动俄中双方增加贸易商品品种。俄工程院院士维克多·拉兹别金提出,阿州想与中国发展什么样的合作,是否需要进一步把俄边境地区的原料输出,把中国的生活日用品输入,或者利用中国的市场销售俄商品。如果阿州倾向于后者,就应该吸引具有加工生产能力的地区加入,同时在阿州发展加工业。没有铁路运输,矿山冶金公司的产品无法运往中国,也无利润可言。
目前俄正在建设通往雅库茨克铁路。此外,2030年前铁路发展战略计划规定了两条东西伯利亚和远东的铁路建设项目,雅库茨克-右勒拿-济良卡-马加丹-乌厄连线路,可以通往白令海海峡,把大陆与萨哈林及通往日本运输走廊的附属岛屿联接起来。该段铁路工程建成,可以通过另外一种方式解决北方地区交通运输问题,加快俄东北部地区发展,便于中国和东南亚地区输往北美的货物进行过境运输。布拉戈维申斯克-黑河大桥将成为该运输体系的一个有机组成部分,它将把中国和发达的俄罗斯铁路运输网及外贝加尔和远东地区的工业企业紧密联系起来,未来其将成为联通两块大陆交通运输体系的一部分。 (综合处编辑)


IP属地:黑龙江1楼2013-12-18 14:21回复