“生态补偿机制缺位，谈生态保护就是奢望。”全国人大代表、省水利厅厅长潘军峰认为，一个区域为了保护生态环境，需要大量投入，可能会丧失发展机会、付出机会成本。而生态环境又是一种公共产品，会给相邻区域带来生态利益。因此，应按照“谁污染，谁治理；谁受益，谁付费”，加快推进全国生态补偿机制出台。
　　潘军峰建议，生态补偿机制应注重顶层设计，水是生态之基，应以水为基建立完善制度体系。建议完善流域、地区间生态补偿协商机制，重点支持国家水生态功能区的保护和恢复，在加大“输血型”生态补偿的同时，探索“造血型”生态补偿，保护河湖健康生命。另外，设计一套完整的生态资产评估制度，以生态资产为标准制定相应的补偿制度和补偿标准，构建政府主导、市场调节、社会参与的生态补偿资金筹集模式。严格水资源管理“三条红线”考核，用制度守住生态安全底线。

　　连日来，在十二届全国人大二次会议山西代表团分组审议会场,民生话题一直为讨论的热点。图为沈建军、李瑞丰、潘军峰、辛琰代表就如何让百姓享受到更多的改革红利相互交流。（任灵杰 摄）