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湖北黄石:区域落子 构建生态新城

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 黄石市城居长江边,襟江怀湖,是中部地区重要的原材料加工基地,素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”的美称。
  因矿建厂、因厂建市,黄石钢铁、水泥、煤炭、各种有色金属开采等重工业遍布。采矿经济给这座城市带来“矿冶之城”的辉煌,也留下“光灰城市”的生态赤字。
  如何再现唐代诗人张志和笔下“西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥” 的生态美景,抓住长江经济带的发展机遇,黄石做出了“产业强市,生态立市,加快建成鄂东特大城市” 的选择。黄石市委书记周先旺说,青山绿水就是金山银山,要从“恋矿情结”、“唯矿思维”中走出来,树立生态理念,发展生态产业,建设生态城市,让黄石成为长江经济带上的绿色亮点。
  取舍有度“绿”为先
  7月18日清晨,湖北新冶钢有限公司污水处理站一隅传来数数的声音,处理站工作人员的一天就从数“废水池”里的黑天鹅开始。
  “这群对环境敏感的黑天鹅在这里安家后,就担当起环境监测的‘哨兵’。去年刚来时黑天鹅只有10只,今年,它们的家族又增加了5名新成员。”新冶钢有限公司总经理助理段殿勇说。
  这位老冶钢人感叹不已:“原来是数烟囱看生产,现在是数天鹅搞生态,时代变咯。”
  这一句话贯穿了黄石现代工业的发展历程。如一枚硬币的两面,黄石的光辉史与“光灰史”相伴相生。
  数据显示,从建市到2008年,黄石累计向国家贡献1.9亿吨铁矿、74.13万吨铜精矿、5400万吨原煤、5.6亿吨非金属矿。直接上缴利税270亿元,累计贡献350亿元。而留下的却是:400多个开山塘口、300多座矿山、150多座尾矿库、几十万亩工矿废弃地和大面积湖泊污染。
  到上世纪七十年代,黄石城区平均每天降尘量达90吨,灰尘雾霾几乎每天笼罩在黄石人头顶。矿枯城衰且污染严重的黄石,面临着“生死劫”。
  痛定思痛的黄石人,以壮士断腕的勇气抓转型,经过30多年奋战,通过“治水、治山、治气”,环境逐步改善,终结了“光灰城市”,还先后获得“国家园林城市”、“水环境治理优秀范例城市”、“国家节水型城市”等生态殊荣。
  去年9月,黄石市委市政府制定了《坚持生态立市产业强市,加快建成鄂东特大城市》发展战略,在这幅蓝图中,生态被列入最显要位置。随即,黄石连续出台《黄石市大气污染防治行动计划》、《黄石市人民政府贯彻落实最严格水资源管理制度的意见》等政策法规,加强生态治理。
  根据规划,到2017年,空气污染得到有效控制,力争到2022年,空气质量基本达到或优于国家空气质量二级标准;2030年,水功能区水质达标率100%。
  “破立”并举重协调
  建设长江经济带节点城市,释放生态示范效应是其内涵。黄石 “生态立市”,首先从“破”入手。
  日前,大冶陈贵镇一家小冶炼厂的两根45米高烟囱被定向爆破,这是黄石一年来关闭的第314家“五小”企业。
  淘汰落后产能、关闭对环境影响极大的365家“五小”企业,是黄石“壮士断腕”的第一个大动作。黄石市市长杨晓波说,尽管此举将减少工业产值200亿元,但为了城市可持续发展,只能忍痛割舍。
  黄石因矿建厂、因厂建市,企业绿色发展的水平决定着黄石生态立市的高度和远度。通过企业创新生产工艺、节能减排和污染源整治,全市461家企业污染源,实现达标排放。
  新冶钢公司投入700多万元,购进污水处理设备,废水实现达标排放,20只黑天鹅怡然于排水池中;东贝公司斥资数千万元升级设备,厂前的废水池中,嬉戏着数十条金鱼;黄石热电厂、华新水泥等公司通过技术改造后,自信地竖起电子公示牌,24小时直播排放信息,接受市民和主管部门监督。
  在还生态旧账的同时,近半年来,该市还先后否决球团厂、炼焦、炼锌等项目40余个,放弃了一大批污染重、能耗高的项目。
  生态立市的支撑点在于发展生态产业。在“破”的同时,黄石加快“立”的步伐。
  在接续替代产业方面做足功夫。围绕培育装备制造、纺织服装、食品饮料、化工医药、现代物流等行业,筛选布局94个重大项目,总投资885.2亿元。
  生态修复是生态立市的重要一环。启动近百亿元资金,修复治理辖区内327个开山塘口、5万多公顷石漠化荒地。今年还将关停沿江、环湖等重点区域80%以上的矿山,并将大冶湖水面积从60平方公里恢复到75平方公里。
  对全市进行绿化、美化。今年全面启动城区边、集镇边、干道边、长江边、湖泊边植绿工程。仅一季度就造林12万亩,相当于过往3年的绿化量。
  各县市区也纷纷因地制宜推进生态建设。大冶市设立5亿元的“生态产业发展引导专项资金”?全面推进“治山、治水、治气、治土”四大工程,还群众一片碧水蓝天;阳新县力争每年植树造林面积不少于3万亩;西塞山与丽水联合打造“中国模具梦工场”;黄石港区、下陆区见缝插绿、立体植绿,积极构建山、水、城相融的生态城格局;铁山区建设绿色矿山,积极打造“世界第一铁城”的旅游名城。
  “生态新城”谋长远
  盛夏时节,走马黄石,美景连连,独绕不出“湖”。磁湖温柔恬静,乖巧灵韵;大冶湖烟波浩渺,波澜壮阔。外人很难想象,以重工业闻名的黄石,襟江怀湖,依山傍水,其“真容”实为山水灵城。
  黄石城市的发展离不开“水”。建市60多年来,黄石实现了沿江开发、环磁湖发展的两次跨越,但城市发展空间不足的问题日益突出,环磁湖开发已不能满足黄石打造长江中游节点城市的需求。
  “黄石的第三次跨越,同样离不开做足‘水文章’。”杨晓波分析说:“长江中段从武汉至芜湖600多公里,没有一座百万人口的城市。黄石是长江中段工业基础最好、经济实力最强、有可能最早成为人口超百万的城市。黄石瞄准长江中游节点城市,可以较好地发挥连接东西的作用,促进长江流域的综合开发。”
  打开黄石地图,大冶与黄石市区间,横亘着绵延20余公里的黄荆山脉;阳新与黄石市区间,隔着烟波浩渺的大冶湖。黄石市委、市政府当机立断,在大冶湖区域画了一个“圆”,一座460平方公里的生态新城蓝图绘就。
  根据规划,大冶湖生态新区“三步走”战略:第一步,推进2平方公里的核心区建设;第二步,在东到长江,西抵大冶城区,北起黄荆山麓,南至父子山麓的大冶湖区域建设一座现代化生态新城;第三步,以大冶湖生态新区为龙头,带动大冶、阳新等组团及重点镇发展,最终实现全市的同城化。
  杨晓波介绍说,黄石将按照通过“南向融合、东西开拓、环湖开发、沿江发展”的思路,推进大冶湖生态新区、沿长江经济带、省级工矿废弃地综合开发试验区三大新的发展平台建设,带动大冶、阳新城乡一体化发展,进一步拉开大城市发展格局,加快建成人口过200万,建成区面积过200平方公里的鄂东特大城市,成为长江中游(城市群)的区域性中心城市、长江经济带的重要节点城市。
  届时,一幅“半城山色半城湖,碧水蓝天入画图”的美丽生态城市画卷,将镶嵌在万里长江边。


1楼2014-08-15 09:41回复