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27（2）原因：“实业救国”呼声的压力；外国人可以设厂，却还限制国人办厂的举措受到指责；为了扩大税源，增加财政收入。（4分）（任意答两点得4分）
（3） 外因：“一战”期间，欧洲列强暂时放松了对中国的经济侵略（2分）
内因：①辛亥革命后，为民族工业的发展扫清了一些障碍。②南京临时政府颁布了一系列发展实业的法令。③人民群众的抵制洋货、提倡国货运动的推动。④荣氏企业的营销策略以及机制面物美价廉；（3分）

27（4）生产资料私有制转变为生产资料的社会主义公有制。（2分）对民族资本主义资本工商业采用公私合营的方式纳入国家资本主义轨道，逐步地把生产资料私有制转变为社会主义公有制。