国务院今天发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，意见提出，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，要更好发挥新消费引领作用，加快培育形成经济发展新供给新动力。
文件要点包括：
1，加大服务业对内对外开放力度。全面放宽民间资本市场准入；积极扩大服务业对外开放，对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制。
2，鼓励商业银行发展创新型非抵押类贷款模式，发展融资担保机构；
3，培育国际消费市场；
4，扩大72小时过境免签政策范围，完善和落实境外旅客购物离境退税政策强化财税支持政策；
5，要适度扩大先进技术装备和日用消费品进口；
6，完善消费补贴政策，推动由补供方转为补需方。