【量土地肥墝而立邑建城。［以城］称地，以（城）［地］称人，以人称粟。三相称，则内可以固守，外可以战胜。 】
城邑的兴建要和土地面积的大小相适应，城邑的大小要和人口的多少相适应，人口的多少要和粮食的供应相适应。
三者互相适应，对内就可以进行固守，对外就可以战胜敌人。
这不就是“供给侧”的最好解释吗？
【　治兵者，若秘于地，若邃于天，生于无。故（关）［开］之，大不窕；［关之，］小不恢。明乎禁舍开塞，民流者亲之，地不任者任之。夫土广而任则国富，民众而（治）［制］则国治。富治者，（民）［车］不发轫，（车）［甲］不出（暴）［櫜］，而威制天下。 】
善于治兵的人[实行寓兵于农]，就象大地那样深藏不露，就象天空那样深邃莫测，表面无形无影却蕴藏着巨大的力量。
作战时，大规模用兵不会感到兵力不足，小规模用兵也不会感到兵力过多。
平时必须明确各种应兴应革的事项，对于流散的人民，应安托他们，对于没有利用的土地，应该充分利用起来。
土地广大而又能充分利用，国家就富足；人民众多而又有良好的组织，国家就安定。
富足而安定的国家，不必出动军队，凭借声威就可以使天下顺服。
所以说，军事的胜利，取决于朝廷的政治措施。