东盟10+3峰会
【一】会议名称：东盟10+3峰会
【二】会议议题：东南亚地区安全与稳定
【三】工作语言：中文
【四】会议介绍：
2015年，东南亚地区政治、经济、安全、区域合作等发生了许多引人注目的
变化。地区国家政治转型与社会变革持续进行，多数国家政局总体稳定。受世界
经济发展大环境不佳等影响，各国经济下行压力普遍增大。东盟经济共同体宣告
建成，区域一体化建设取得突破性进展。南海等地区热点问题有所升温，大国博
弈下的地区秩序演变更加复杂。东南亚地区现面临着四大问题：
一、不少国家处于选举关键期，政治力量角逐激烈
二、政治格局多元化效应持续显现，多国政治内斗加剧
三、民众诉求增多，民意影响力不断上升
四、民族宗教问题持续发酵，对社会稳定造成负面影响
这四类问题严重影响着东南亚地区的安全与稳定，近期出现的南海问题更是
加剧了东南亚地区的动荡。
南海问题热度不减但局势可控
2015年，美国加快推进亚太“再平衡”战略，加大对南海问题的战略投入。
美国在地区强化军事安全部署，拉紧与地区有关国家同盟关系。美国拉东盟国家、
日本、澳大利亚等频繁在南海军演，鼓动各国联合巡航，派舰艇、战机进入中国
南海水域、空域“巡航”，并扬言将进入中国南沙岛礁附近领域“常态化”。美国
还在多边场合利用军事、法律、舆论等武器炒作南海问题，给有关国家“撑腰打
气”，使南海形势复杂因素增多。
在美西方不断炒作南海问题情况下，东盟国家抱团趋势有所加强，更加重视
借用外力平衡中国影响。有关国家除了继续采取加大南海实际开发占有等海上侵
权行动外，还利用司法等手段炒作南海问题，吸引国际社会关注。菲律宾单方面
就南海问题向海牙常设仲裁法院仲裁庭发起所谓“南海仲裁案”，企图将南海问
题国际化、司法化。同时也应看到，地区国家普遍视中国为发展机遇，不愿在中
美间选边站队，不愿因海上争端与中国发生冲突，南海形势总体仍处于可控态势
【一】会议名称：东盟10+3峰会
【二】会议议题：东南亚地区安全与稳定
【三】工作语言：中文
【四】会议介绍：
2015年，东南亚地区政治、经济、安全、区域合作等发生了许多引人注目的
变化。地区国家政治转型与社会变革持续进行，多数国家政局总体稳定。受世界
经济发展大环境不佳等影响，各国经济下行压力普遍增大。东盟经济共同体宣告
建成，区域一体化建设取得突破性进展。南海等地区热点问题有所升温，大国博
弈下的地区秩序演变更加复杂。东南亚地区现面临着四大问题：
一、不少国家处于选举关键期，政治力量角逐激烈
二、政治格局多元化效应持续显现，多国政治内斗加剧
三、民众诉求增多，民意影响力不断上升
四、民族宗教问题持续发酵，对社会稳定造成负面影响
这四类问题严重影响着东南亚地区的安全与稳定，近期出现的南海问题更是
加剧了东南亚地区的动荡。
南海问题热度不减但局势可控
2015年，美国加快推进亚太“再平衡”战略，加大对南海问题的战略投入。
美国在地区强化军事安全部署，拉紧与地区有关国家同盟关系。美国拉东盟国家、
日本、澳大利亚等频繁在南海军演，鼓动各国联合巡航，派舰艇、战机进入中国
南海水域、空域“巡航”，并扬言将进入中国南沙岛礁附近领域“常态化”。美国
还在多边场合利用军事、法律、舆论等武器炒作南海问题，给有关国家“撑腰打
气”，使南海形势复杂因素增多。
在美西方不断炒作南海问题情况下，东盟国家抱团趋势有所加强，更加重视
借用外力平衡中国影响。有关国家除了继续采取加大南海实际开发占有等海上侵
权行动外，还利用司法等手段炒作南海问题，吸引国际社会关注。菲律宾单方面
就南海问题向海牙常设仲裁法院仲裁庭发起所谓“南海仲裁案”，企图将南海问
题国际化、司法化。同时也应看到，地区国家普遍视中国为发展机遇，不愿在中
美间选边站队，不愿因海上争端与中国发生冲突，南海形势总体仍处于可控态势
