今后五年，既是我市如期实现“第三步走”战略目标、建成“东陇海线上第三大工业城市”的关键时期，也是率先在苏北全面建成小康社会的决胜阶段。今后五年的奋斗目标可概括为：崛起东陇海，全面达小康，加快建设“强富美高”新新沂。
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强：在“经济强”上实现新的跨越
提升产业整体素质和竞争力，加快产业迈向中高端，农业基本实现现代化，初步形成以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系。保持经济中高速增长，到2020年，地区生产总值突破800亿元，一般公共预算收入突破80亿元，常住人口城镇化率达到60%以上，主要经济指标增幅超过全省和徐州市平均水平，在全国百强县的位次持续攀升。
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富：在“百姓富”上创造更多成果
保持城乡居民收入与经济增长同步，提前实现城乡居民收入比2010年翻一番的目标，社会保障更加完善，教育、文化、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，脱贫攻坚任务全面完成，率先在苏北全面建成小康社会，人民群众的获得感、幸福感持续提升。
3
美：在“环境美”上取得明显提升
实现天蓝地绿、山清水秀、路畅城靓，城乡生态环境和人居环境显著改善，滨水生态园林城市特色充分彰显。绿色发展取得更大进展，生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强，成功创建国家卫生城市、国家级生态市。
4
高：在“社会文明程度高”上展现新风貌
社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，社会风尚好，文化软实力强，社会治理更加有效，体制机制充满活力，公平正义得到保障，尊法守法成为习惯，崇德向善蔚为风气，社会大局和谐稳定，努力创建全国文明城市。
实现今后五年的奋斗目标，要完成以下六个方面的任务。
◆一、突出转型升级，加快结构调整，实现产业发展苏北领先
1、持续推进新型工业化。
2、积极培育现代服务业。
3、加快推进农业现代化。
4、大力加快信息化建设。
◆二、聚焦双向开放，提升载体功能，实现平台建设苏北领先
1、加快交通设施建设，构筑产业发展新优势。
2、注重内外联动发展，提高开放型经济水平。
3、加强开放平台建设，增强对外开放竞争力。
4、提升城镇功能品质，加快城市国际化步伐。
◆三、强化创新引领，推动大众创业，实现人才集聚苏北领先
大力实施创新驱动战略，加大科技创新和人才引进工作力度，进一步健全“企业+平台+人才”创新格局，充分激发和释放创新创业潜力。
1、增强自主创新能力。
力争到2020年，新增国家级高新技术企业20家，高新技术产值占规模以上工业产值比重超过35%。
2、鼓励支持大众创业。
重点打造科创中心等综合众创空间，农化、硅材料、纺织等专业众创空间，创新工场、创业咖啡、创意坊等特色众创空间，充分释放创业创新能量。
3、打造区域性人才高地。
力争到2020年，新引进10个高水平创新创业团队、100名创新创业领军人才、1000名高层次创新创业紧缺人才和高技能人才、20000名大学生。
◆四、全面深化改革，增强发展活力，实现体制机制苏北领先
1、加快供给侧结构性改革。
2、推进重点领域改革。
3、继续加大简政放权力度。
◆五、坚持生态优先，构筑核心优势，实现发展环境苏北领先
充分放大我市山水资源、金融生态、政务服务等优势，加强软硬环境建设，努力打造优质高效、公平正义的营商环境，进一步增强城市核心竞争力。
1、打造最美的生态环境。
2、打造最佳的金融环境。
3、打造最优的政务环境。
4、打造最好的社会环境。
◆六、注重补齐短板，促进共建共享，实现民生建设苏北领先
大力实施民生共享战略，补齐民生短板，提升基本公共服务供给水平，让新沂的发展更有“温度”、老百姓的幸福更有“质感”。
1、实施精准扶贫开发。
2、扩大公共服务供给。
3、大力加强文化建设。
加快发展文化事业，建设文化艺术中心、奥体中心、科技馆等一批公共文体设施。
4、积极创新社会治理。
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强：在“经济强”上实现新的跨越
提升产业整体素质和竞争力，加快产业迈向中高端，农业基本实现现代化，初步形成以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系。保持经济中高速增长，到2020年，地区生产总值突破800亿元，一般公共预算收入突破80亿元，常住人口城镇化率达到60%以上，主要经济指标增幅超过全省和徐州市平均水平，在全国百强县的位次持续攀升。
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富：在“百姓富”上创造更多成果
保持城乡居民收入与经济增长同步，提前实现城乡居民收入比2010年翻一番的目标，社会保障更加完善，教育、文化、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，脱贫攻坚任务全面完成，率先在苏北全面建成小康社会，人民群众的获得感、幸福感持续提升。
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美：在“环境美”上取得明显提升
实现天蓝地绿、山清水秀、路畅城靓，城乡生态环境和人居环境显著改善，滨水生态园林城市特色充分彰显。绿色发展取得更大进展，生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强，成功创建国家卫生城市、国家级生态市。
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高：在“社会文明程度高”上展现新风貌
社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，社会风尚好，文化软实力强，社会治理更加有效，体制机制充满活力，公平正义得到保障，尊法守法成为习惯，崇德向善蔚为风气，社会大局和谐稳定，努力创建全国文明城市。
实现今后五年的奋斗目标，要完成以下六个方面的任务。
◆一、突出转型升级，加快结构调整，实现产业发展苏北领先
1、持续推进新型工业化。
2、积极培育现代服务业。
3、加快推进农业现代化。
4、大力加快信息化建设。
◆二、聚焦双向开放，提升载体功能，实现平台建设苏北领先
1、加快交通设施建设，构筑产业发展新优势。
2、注重内外联动发展，提高开放型经济水平。
3、加强开放平台建设，增强对外开放竞争力。
4、提升城镇功能品质，加快城市国际化步伐。
◆三、强化创新引领，推动大众创业，实现人才集聚苏北领先
大力实施创新驱动战略，加大科技创新和人才引进工作力度，进一步健全“企业+平台+人才”创新格局，充分激发和释放创新创业潜力。
1、增强自主创新能力。
力争到2020年，新增国家级高新技术企业20家，高新技术产值占规模以上工业产值比重超过35%。
2、鼓励支持大众创业。
重点打造科创中心等综合众创空间，农化、硅材料、纺织等专业众创空间，创新工场、创业咖啡、创意坊等特色众创空间，充分释放创业创新能量。
3、打造区域性人才高地。
力争到2020年，新引进10个高水平创新创业团队、100名创新创业领军人才、1000名高层次创新创业紧缺人才和高技能人才、20000名大学生。
◆四、全面深化改革，增强发展活力，实现体制机制苏北领先
1、加快供给侧结构性改革。
2、推进重点领域改革。
3、继续加大简政放权力度。
◆五、坚持生态优先，构筑核心优势，实现发展环境苏北领先
充分放大我市山水资源、金融生态、政务服务等优势，加强软硬环境建设，努力打造优质高效、公平正义的营商环境，进一步增强城市核心竞争力。
1、打造最美的生态环境。
2、打造最佳的金融环境。
3、打造最优的政务环境。
4、打造最好的社会环境。
◆六、注重补齐短板，促进共建共享，实现民生建设苏北领先
大力实施民生共享战略，补齐民生短板，提升基本公共服务供给水平，让新沂的发展更有“温度”、老百姓的幸福更有“质感”。
1、实施精准扶贫开发。
2、扩大公共服务供给。
3、大力加强文化建设。
加快发展文化事业，建设文化艺术中心、奥体中心、科技馆等一批公共文体设施。
4、积极创新社会治理。
