2002年7月,原国家经贸委、外经贸部等中国有关部门正式批准了黑河市从俄进口电力的申请。同年10月,黑河市政府以及星河电力在莫斯科与俄罗斯统一电网国际电力股份有限公司代表正式签订了电力贸易合同。
双方约定,2004年至2019年,中方将从俄引入600亿度电,购入的俄电全部用于黑河工业区。公开资料显示,由于俄罗斯采用水力发电,成本较低,所以俄罗斯的电价十分便宜。当时俄罗斯供给中国的电力价格为每度电价0.1元,远低于同期国内火电企业0.25元的电力成本。
这个消息对于东北乃至全国的高耗能企业来说,无疑令人振奋。浙江宁波合盛集团、浙江新安化工集团等一批高耗电企业纷纷落户此地。
曾经入驻黑河工业区的数家企业工作人员均表示,他们选择在黑河开厂,看好的就是电力和原材料的优势。