离石供热乱收费

离石城北供热收完供热费用以后，负责开通暖气的人员现在又要索取暖气费用的百分之十五。理由是上一年度没有用暖气所以今年要用暖气就要收取上年度的占户费用。我问了大土河这么好多住户都没有这个费用。不知道城北负责河东小区哪里的凭什么收取这个费用。还在业主都不知情的情况下今年突然来这么一个规定。社会黑暗