洗衣厂偷排废水，为何乱排污的行为屡禁不止？不法分子违规乱排污的行为，正是因背后的利益驱使。据悉，北京市环保局通报，通过环保部门与“环保警察”的联手合作，又破获一起污染环境案件，一家洗衣厂经营者因偷排废水被行政拘留。
北京市环保局介绍，3月16日凌晨，大兴区环保局根据市民举报，联合区公安分局环食药旅中队，对某洗衣厂进行突击检查，发现该洗衣厂正在生产，洗衣废水未经处理直接排入厂区南侧无防渗漏措施的渗坑里。
环保部门通过对废水取样检测，发现废水中化学需氧量、氨氮、总磷、pH值、阴离子表面活性剂等指标均超过北京有关地方标准。大兴区环保局依法对该洗衣厂处以5万元罚款，并将案件移送至公安部门。目前，大兴区公安分局已对该洗衣厂经营者凌某予以行政拘留。
大兴区环保局监察支队支队长任明介绍，该洗衣厂没有建设相应的污水处理设施，夜间将超标污水直接排入没有防渗漏措施的渗坑里，污染了水体和土壤。
【背后】
乱排污一次
能省七八百元
将本该运往专门处理地的渣土、污水等随意倾倒在半路，此前本报也多次曝光。为何仍有人不断尝试？
“渣土运输在途中乱倒的话，可以节省一两百元的成本费用。如果是污水的话，节省的更多，厦门的污水一般要运往翔安区的新圩镇专业处理厂，运输费、处理费一趟算下来，就可以省七八百元。”从事此类运输的知情人士透露，不法分子违规乱排污的行为，正是因背后的利益驱使。
记者报道了一辆吸粪车在岛内偷偷排放污水被逮个正着。环保、交警、环卫等部门到场处理，制止并查扣了该辆吸粪车。
这辆吸粪车的当事人将面临怎样的处罚？为何乱排污的行为屡禁不止？
【进展】
环保环卫两个部门都说自己没权限
这辆车牌号为“闽D52077”的乱排污吸粪车被交警部门暂扣，后续将进行怎样的处罚？昨日上午，记者从市环保局了解到，此事由属地的湖里分局进行调查。
记者随后联系了市环保局湖里分局。“目前正在调查中。”工作人员说，调查需要时间，由于当事人不在现场，目前还不清楚是个人行为还是企业行为，“我们会根据车牌信息从交警部门找线索。”
后来记者继续追问调查进展时，得到了这样的回复：“我们经过跟其他部门沟通后，根据目前的相关法律法规，应该是由环卫部门进行处罚的，我们也将会转交给他们。”分局工作人员表示，《厦门市市容环境卫生管理条例》约束的是有固定场所的企业排放污水，这种随地排放行为的处罚，由环卫部门负责。
记者马上联系了湖里区环卫部门，得到了一个否定的答复——“我们没有执法权。”工作人员说，区环卫系统中确实有一辆吸粪车，但涉事车辆并非属于他们的，至于前日被抓获的违规车辆如何处罚，也不是他们负责。
环保称将转交市政园林部门
到底应该由谁来进行处罚？这个归属竟成了个谜题。
记者又一次联系了市环保局。在确认《厦门市市容环境卫生管理条例》仅对有固定场所的企业监督管理后，工作人员查询到《城镇排水与污水处理条例（国务院令第641号）》（以下简称《条例》）有相应规定，可对这种不固定场所乱排污的行为依法处罚。
据《条例》第四十九条，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告。
工作人员说，城镇排水主管部门应是市政园林部门，“我们会督促分局尽快转交给市政园林部门，以便尽快调查出当事人、当事单位等结果，做出处罚。”《条例》中提及的具体处罚为：对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任——本报也将继续追踪调查及处罚结果。
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【手记】
能作为敢作为 才是真作为
不可否认的是，在记者的追踪采访过程中，市级环保部门积极查找相关法律法规，找到了偷排行为对应的法条，找到了对应部门。
不过采访过程里的两个细节，却颇值得我们思考。一个细节，区环保将此事“交”给没有执法权的区环卫，对方一脸懵，观者啼笑皆非；另一个细节，市环保到下午终于给记者明确的答复，此行为归市政园林处罚——这两个细节共同的特征是：寻找。
“寻找”所透露出来的信息是：对于这种乱排污的行为，我们也不清楚具体该怎么处理，得翻法条才能找出来、弄清楚。而据禾山街道的工作人员告诉记者，类似这种乱排污的行为，他们此前也有发现过——也就是说，这并非一种全新的现象，在处理上本应有一套相对规范、成熟的流程，但事实上并没有。
乱排污对环境带来的事实伤害，是不可否认的，作为环境保护主管部门，是不是还可以做得更多一些？我们不是想责难，我们最终希望表达的是：对于乱排污这种极其恶劣的行为，应当引起高度重视，无论具体是由谁来最终执行处罚，主管部门应当主动行动起来，牵头相关职能部门研究对策，一方面建立起成熟、长效的监督与管理机制，发现一起就处理一起；另一方面则要加大对此类行为的处罚力度，处理就要依法从重处理，提高违规违法成本，避免此类事件再发生。
面对此类行为，部门要主动出击，对其迎头痛击，能作为敢作为，这才是真作为，也才有可能将此类行为真正“剿灭”。
