郑州地铁城郊线开通半年多，谁还记得被甩的小乔站？
2017-08-24 购房维权找小高 楼市商报
河南商报首席记者 高瞻展 实习生 陈媛媛
这是 “楼市商报”（微信号：loushishangbao ）的第13篇文章。
全文4782字，阅读需要7分钟。
旧事重提，只因有所触动。
龙湖镇龙泊圣地业主刘杰（化名），2014年房就装好了，但直到今年年初才搬来住，就为了等地铁。
刘杰算过，开车从龙湖镇到紫荆山，即便不堵车也得一个多小时，若从小区附近的小乔站坐城郊线，时间能省下一半。
然而，因小乔“甩站”，站点不开，刘杰必须早起20多分钟，骑电动车带媳妇赶到双湖大道站乘车。
若电车没电，他就得乘三轮，2公里收费6块、8块、10块，逆行、走快车道、闯红灯，更令人提心吊胆。
刘杰夫妻俩人下班时间不同，回双湖大道站也有早有晚，可家里就一辆电动车用来通勤，老婆先骑回家，老公就得地奔。
为了能和刘杰搭乘同一班列车回家，早下班的媳妇不得不每天“自愿加班”半小时。
“如果小乔站能通，我们走着坐地铁，谁先下班谁先回家，哪用整日‘夫妻双双把家还’？”
这样的遭遇，或多或少的存在在小乔站周边7万居民身上，存在在周边郑州升达经贸管理学院、国家法官学院河南分院、河南检察官职业学院等多所高校的师生身上。

(8月22日下午，新郑市龙湖镇泰山路小乔站仍未开通，一位保安尽职拦阻着乘车者：“车站没开通，不能进。”)
【前情回顾】:2号线南延拆迁搞不定，小乔站确定被甩站，龙湖居民称伤心欲绝！地铁口的超市为何不愿为工程搬迁？
根据河南商报、中央电视台新闻周刊栏目报道，和新郑市龙湖镇人民政府的官方回复，可梳理脉络如下：
1999年，外地人老刘携家带口来到龙湖镇，买下小桥村一幢临街住宅，开起超市。
2012年，小乔村棚户区改造，沿街97家住户里，只有“老刘超市”坚持抗拆，遭断水断电，挨零星骚扰。
2014年，城郊铁路开工，“老刘超市”位于小乔站出口处，征迁商谈没谈拢。
2016年，“老刘超市”不拆，网传小乔将被“甩站”，媒体介入，舆情汹涌。
有人指责老刘漫天要价、影响周围数万群众出行，但也有人反对如此道德绑架：“凭什么要舍小家顾大家，凭什么要舍弃个人利益照顾大部分利益。”
但在小乔站附近小区大大小小的业主群里，不少业主把甩站带来的不便归咎于“钉子户”老刘家“狮子大开口”，埋怨者有之，谩骂者有之。
一个公共出行问题，演变成 “钉子户”难题，又变成舆论话题。
人们在屏幕背后抱怨，抱怨老刘超市漫天要价、“影响小乔站建设”，抱怨政府效率低下、“连个钉子户都搞不定”。
然而，一直“谈不拢”的症结在哪？“钉子户”老刘倔强背后是何想法？征迁工作又在哪里陷入僵局？
1
【对话老刘】
你想要的是什么？
（1） 3000万、2000万？都不是
面对征迁，老刘家有何要求？
去年11月，在接受河南商报记者采访时，老刘的妻子解释说，2012年旧村改造时拒绝征迁，主要是因为没“给予村民待遇”，没“一碗水端平”：“我们是外地人，来这里买下了老刘超市。后来拆迁补偿时，因为我们没有本地户口，补偿差距非常大。”
彼时，在中央电视台新闻周刊报道中，老刘儿子刘战提出：“附近建好的有商业房，地铁口附近也是三层，可以赔给我。第二点，这么多年我们家的一些损失给做个赔偿。”
今年5月，龙湖镇政府在回复网友关于小乔甩站问询时解释：（城郊铁路征迁中）“老刘超市”房主及其家人提出给予3000万元的一次性补偿，该补偿标准并无任何依据，且与同等条件下其他房屋补偿差异过大。

3000万这个要价，搅动了舆论，据网友分析，按照老刘家主张房屋面积600平计算，算下来均价每平米5万元。
“报道上说我们要3000万，那都是他们自己说的，俺这600平方，给俺2000万，俺也愿意。”8月22日上午，老刘老伴说。
8月22日下午，老刘儿子刘战约河南商报记者见面，也要表述下想法。
“那是个私下场合，吕旭卿说就当俩人是朋友，问我心理价多少？我笑着说：3000万。”刘战说，这只是个玩笑，当时也都澄清了的。
他说，当时提3000万这个数，是考虑着地铁口资源稀缺， “比着一线城市北上广深还不止这个数呢，郑州现在是国家级中心城市，那武汉、厦门、杭州，对比这些地方，他们地铁口的房价是多少？”
（2） “请先理清征迁程序”
“我们也愿意为地铁站作出牺牲，但前提是，程序得合规。”小刘连抛两个问题：村里盖章，怎能拆国有土地建筑？依法征迁，能不能让我看相关手续？
“先理清这些，再谈补偿。”小刘说。
“我们家是国有土地、沿街商铺，并非是旧村改造的宅基地，怎能由小乔村委会盖章，下发拆迁文件？”刘战向河南商报记者出示2012年的两份拆迁文件称，村委会可以征迁集体土地上的宅基地，但国有土地上的房屋征迁，由村里出面下文名不正言不顺。
“城郊线从施工到建成，我们一没见征迁公告、二没见补偿方案，三没见批文，我连我家在不在施工红线之内都要打个问号，评估更无从谈起。”刘战专门把中华人民共和国国务院令第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》链接转发给河南商报记者。

（3） “三点要求”
在发送给龙湖镇领导的短信上，刘战要求申请新郑市政府关于城郊线地铁信息公开（征地批准机关、文号、时间、用途、我家是否在征迁范围内、拆迁公告、补偿方案；轨道公司建设批文等相关信息）。
此外，还要求接通水电，赔偿合法经营场所，受有关方面影响所遭受的经济损失，以及父母医疗住院费用。
2
【对话龙湖】
问题要如何解决？
（1） 一比一置换，一碗水端平
“小乔甩站，我们压力也很大。” 8月23日，负责外宣工作的龙湖镇纪委书记吕旭卿说，小乔站周边能辐射7万居民，不断有群众来镇里抱怨此事，省督考办也常催问解决进度，但政策得一碗水端平，否则对其他群众不公平。
吕旭卿说，2012年棚户区改造时，补偿方案里明确分两块，一块针对村民，地块是宅基地；一块针对沿街住户，地块是国有土地，与老刘情况类似的共有97户，其他96户都同意方案接受征迁了，如果给老刘特殊照顾，那之前配合拆迁的群众心里会不会有意见？以后的征迁工作又怎么开展？
“虽然现在房价涨了，但安置房的价值也在涨，毕竟是以物易物。”吕旭卿说，只要老刘家愿意征迁，龙湖玖号院的安置房仍可以给，若想换成龙湖镇别的小区，在总价相当的前提下，政府也可以出门帮忙谈，只不过地段、品质不同，置换时不一定会按照1:1比例。
（2） 走房产评估
8月23日，吕旭卿介绍，涉及拆迁补偿有两个路子，一种是协商，一种是评估。所谓协商，就是双方商量好，一口价，补偿到位，拆迁户走人；评估则是由第三方机构估算被拆迁房屋价值，政府据此支付。
“2000万，龙湖镇不是拿不出来，但国家的钱不能想怎么用就怎么用，没有依据怎么支付这个钱？”吕旭卿说，只要财政部门认可的评估公司能进入老刘超市评估房产价值，政府出钱也有理有据，后续工作就能开展。
而在8月22日，刘战在与河南商报记者的对话中，就曾对此明确反对， “就算龙湖镇把征迁公告和补偿方案拿来了，我们也不会走（政府部门圈定的第三方公司）评估，我们自己找人评估。”
（3） “房本200多平，主张600平”，这是否是刘家不愿评估的根源？
“如果走评估的话，他那四间房的地方，有两间房他有证，另外两间不是他的。” 8月23日，吕旭卿分析，如果走评估的话，需要房屋所有者出示相关证件进行委托，另外两间的房主愿不愿意委托评估，也待商榷。
吕旭卿分析：“（老刘家）应该也很矛盾，如果走评估，按房产证上来，他只有那两间的地方，他们更倾向于协议价（一口价）。”
在老刘此前对外展示的房产证上，注明面积为207.2平，“房本200多平，却主张600平”，这也成为网友议论的一个焦点。

8月22日，刘战专门对此做了澄清：“房产证我们是一半一半，这一半是我爸，另一半是他（杨姓邻居）欠我们钱，把房子抵押给我们了，就是证没在我们这，十多年了，我们一直有使用权、占有权和收益权，只是没过户。”
“200多平只是房产证上面写的，还有些没有登记的，全部加在一起有600个平方，这边300，那边300。房产证上面写的两家，实际情况只有我们一家。”刘战解释说，姓杨的邻居因为欠自己家钱，把房子抵押给自家了，因为当初杨姓邻居说自己身份证丢了，办不了过户，但是承诺不会再来要了，“我们有录音。法律是法律，事实是事实。”
3
——【小高说】——
先讲法
从法律角度看，“钉子户”抗拆并不难办。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，对征收主体、征收程序、补偿内容作出了明确规定。
对于“钉子户”难题，也给出了法律解决办法：被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
既然老刘家提出此项条例，那龙湖方面就找找相关文件，参照执行就好。
不过若要讲法，那就得从头到尾讲彻底。
对于房产所有权，房产证、不动产证上的权属登记非常明晰，房屋交易会有网签、过户手续，房屋抵押也会有他项权利登记。
是谁的就是谁的，是多少平就是多少平。
再讲情
想先劝小刘一句，父母的幸福，是子女天大的事。
父母为了房子死磕，是为了争口气，是为了辛辛苦苦攒下的房产。
这是老人的坚持。
但看着老刘行动缓慢、少言寡语走进后院，坐在一张带蚊帐的小床上，旁边是锅碗瓢盆、灶具桌案；看着老刘老伴守着货品落灰的超市，门口偶有的路人指指点点，还会动气上前理论。
这样的坚持争取什么？
不是补偿与不补偿，只是补偿的多与少。
两位老人，这样的环境，断水断电的生活，5年的时间。
你说你们姐弟几个过的还不错，家里不缺房。
房屋征迁补偿的确要争，但老人的幸福呢？阖家团圆的时光呢？
再跟龙湖镇说一句，是要一碗水端平，还是赶紧为7万群众的出行谋方便？
从头谈到尾，补偿规则又回到2012年的原点。
5年多时光流逝，老刘怎么能心甘？
在中央电视台新闻周刊关于老刘超市的报道中，主持人白岩松曾点评：这超市还在，是进步，怕对其他96户迁走的住户的不公平，这也是进步。
的确，相对多年前的强拆事件，相对于半夜里“人拉山沟沟、房子变平地”的遭遇，龙湖镇对钉子户老刘给予了相当的克制。
的确，面对“钉子户”，龙湖镇也没只想着“给钱息事宁人”，而是顾及另外96户的公平。
但请问，诸多个“正确”的背后是什么？是造价上亿的地铁站甩站，是周边7万群众的出行难。
双方皆不让，事情难有结果。
那么可不可以，在法律允许的范围内，做出点让步，特事特办。
让老刘5年的“钉子户”生活，能感到一点心理上的补偿？
4
——【后记】——
河南商报记者花近一周时间调查、梳理，只想为附近群众的出行说句话。
郑州昇达经贸管理学院的王老师告诉小高，如果小乔站能开通，从学校东门走过去也就四五百米，也就两三分钟的路程。
但现如今，学生们去到双湖大道站乘车得两公里多，共享单车骑着累，距离远，还有上坡，只能靠坐三轮。
郑州昇达经贸管理学院会计学大二学生小宁说，坐三轮5-10元钱不贵，但毕竟不安全。
愿老刘超市成为个人利益与公共利益和解范本。
愿老刘能早日改变如今的生活状态，与子女共享天伦之乐。
愿小乔站早日开通，让附近7万群众在家门口共享城市发展便利。
顺祝即将踏入高校校门的莘莘学子们，生活幸福。