1月25日——1月31日是第二期先行区总体规划及专项规划工作营开营时间。每次工作营结束前，我们都要邀请先行区规划顾问团队——瑞典斯韦蔻设计集团（Sweco）的专家举行一期专题讲座和培训，介绍先进的城市规划建设管理理念。上一期讲座主题是智慧城市，本期讲座主题是可持续城市建设管理。29日上午，瑞典Sweco资深顾问乌尔夫先生结合瑞典皇家海港案例，为我们就城市如何可持续建设管理做了精彩演讲。

一座城市三分建，七分管，这是被中国城市管理者认可的共同理念。未来的先行区不仅要高起点规划、高标准建设，从长远看，高水平的管理更为重要。乌尔夫先生把城市比作集市，他认为，一座城市要治理好，需要大家遵循一定的规范，共同出资出力，共享利益。

以瑞典皇家海港为案例，向先行区管委会及本地单位介绍了瑞典可持续发展的经验。瑞典斯德哥尔摩皇家海港生态城提出了“共生城市”的概念。以乌尔夫·兰哈根为代表的一批瑞典建筑师经过数十年的探索，与瑞典政府达成了共识，让交通、建筑、能源、垃圾处理、污水处理在内的城市各子系统充分整合，在节能减排上环环相扣，良性循环，最终实现生态、经济、社会和空间的综合效益。

接下来，让我们先了解一下皇家海港生态城的两大亮点做法： 垃圾收集转入地下，智能系统减少90%运输成本，系统运行寿命长达30年；人体体温转换热能
，全城削减60%以上能耗，2030年前完全弃用化石燃料。
垃圾收集转入地下，是通过一种封闭式垃圾自动收集系统，该系统最早用于医疗机构的垃圾收集，后逐步推广到住宅和办公区域使用。从外观上看，这套系统与一般的垃圾收集箱并没有很大的区别，但是其内部结构和工作原理却十分新颖，利用空气作为动力进行垃圾运输，将垃圾收集过程由地面移到地下，由暴露改为封闭，由人工转为自动。在皇家海港生态城的地下，已铺设长度超过3500米的真空管道，连接垃圾收集口和处理终端。住在楼内的使用者只需每天把各种生活垃圾装好，按要求分类，投入收集口中，垃圾就会在真空管道中以每小时70公里的速度被‘吸’到集中处理终端，然后进一步被转化为生物燃料和其他再生原料。

人体体温转换热能的典型案例是斯德哥尔摩中央火车站附近的一座13层环保建筑——Kungsbrohuset，这座现代化生态智能型建筑包含2.7万平方米的办公区。这一座最具代表性的“被动式住房”。它之所以能做到“生态智能”，主要是因为它所使用的热量，是每天从附近的中央车站通过的2.5万人身体发出的热量。通过开启通风系统中可持续排热的装置，将冷水转换成温水，温水经水泵加压流入大楼，再度转换进入办公室供暖管。在这种共生城市的理念下，斯德哥尔摩地区的普通居民楼一年平均至少消耗140千瓦时/平米，而皇家海港项目中居民楼一年的能耗不能超过55千瓦时/平米，削减了60%以上的能耗。2030年前，皇家海港生态城计划完全弃用化石燃料。
一个美好的规划理念，如何变成一个现实的城市治理实践？通过皇家海港的案例，乌尔夫认为，要做好以下几个方面的工作：政府建设决心、提前建设导则、设置城市建设论坛、高端团队研发支撑、广泛征求市民意见、聚集建设力量的。


在具体的路径上，乌尔夫认为要通过本地合作，引导居民参与其中，形成竞争激励模式，让最优秀的企业打造最具示范性的的项目。同时，积极用好下面这些工具：

先行区的规划建设管理，如何借鉴皇家海港项目，打造现代绿色智慧之城？乌尔夫认为，我们现在的工作营方式取得了显著的效果，下一步建议参考工作营的方式组织参与先行区建设的各方开展建设论坛。一方面向参与建设的各团队解释先行区规划建设理念，一方面广泛征求各团队的奇思妙想，对城市的建设进行及时补充修正。

对于先行区的长远发展乌尔夫也建议确定战略选择并进行反向推导。听起来有些拗口，用我们比较熟悉的话说就是确定目标、倒排工期、压茬推进，确保关键的节点如期完成。同时，在推进过程中，允许具体实践和规划路径保持相对的弹性，只要不偏离大方向，就不用过于担心。但是一旦实践与规划发生大的偏离，就要及时纠正。