西北兵器集团北郊华山分厂基建处处长高建伟，自上任以来勾结商人把原华山农场西院墙内沙子全部卖掉，偷买国家资源，后与草滩黑恶势力勾结，把农场几百亩地鱼池出租给黑恶势力，供其挖沙，从中分利益。敲诈租户，采用断电，断路，堵门等手段胁迫租户给其送钱。