●农村、农业、农民《一问、一答、一学》●
村干部若私下签协议转让集体土地，是否有效？
这个问题的回答是：
属于村集体的东西或土地不是想卖就卖了的。这样的转让行为是无效的，且是违法的！
什么是村集体土地？
所谓村集体土地，指的是全体村民共同所有的土地，其所有权不属于某一个村民所有，也不属于村干部所有，而是属于全体村民所有，是一个村子全体村民所共同拥有的财产，任何经济组织或者个人都对其没有处理的权利。
村集体土地转让
《土地管理法》第十四条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”；第十五条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”由此可见，对于村集体土地的转让，不管是在村集体成员内部转让还是转让给村集体以外的单位和个人，都需要三分之二以上的村民或者村民代表同意。
村民代表是哪些人？
《村民委员会组织法》第二十五条规定“村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督”。也就是说，村民代表的产生，也应该是村民推选产生的，而不是村上指定或者委派的。
综上所述，村民才是村集体土地的拥有者，村干部不能代表所有的村民，如果在转让村集体土地的时候没有召开村民大会或者村民代表会议，那么，这种转让行为就属于违法行为，是无效的。
村干部若私下签协议转让集体土地，是否有效？
这个问题的回答是：
属于村集体的东西或土地不是想卖就卖了的。这样的转让行为是无效的，且是违法的！
什么是村集体土地？
所谓村集体土地，指的是全体村民共同所有的土地，其所有权不属于某一个村民所有，也不属于村干部所有，而是属于全体村民所有，是一个村子全体村民所共同拥有的财产，任何经济组织或者个人都对其没有处理的权利。
村集体土地转让
《土地管理法》第十四条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”；第十五条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”由此可见，对于村集体土地的转让，不管是在村集体成员内部转让还是转让给村集体以外的单位和个人，都需要三分之二以上的村民或者村民代表同意。
村民代表是哪些人？
《村民委员会组织法》第二十五条规定“村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督”。也就是说，村民代表的产生，也应该是村民推选产生的，而不是村上指定或者委派的。
综上所述，村民才是村集体土地的拥有者，村干部不能代表所有的村民，如果在转让村集体土地的时候没有召开村民大会或者村民代表会议，那么，这种转让行为就属于违法行为，是无效的。
