近些年我国生活水平的提高带来的消费升级已经影响到教育产业的方方面面，因购买校服的问题引发的家校矛盾不时引发舆论热议。关于校服的投诉与举报呈高发态势，相关的案例也层出不穷。究其原因，在于校服管理机制仍存在诸多问题。这种现象如得不到及时妥善处理很容易导致矛盾升级，成为社会治理的安全隐患。最近网上热传一封关于广东省湛江市遂溪县教育局局长翟凯频在 2019 年遂溪县中小学校服招标工作中以权谋私的举报信。我们接到家长举报反映：“遂溪教育局在校服采购项目中擅自分配招标代理机构，暗箱操作，内定校服生产企业与各校对接校服采购签订长达五年的合同。存在公然违反上级政府机关文件《招标投标法》和《校服管理》办法的政策条例，严重侵害广大学生、家长合法权益、行政干预市场经济秩序。”接到反映后，记者将情况向湛江市教育局副局长冯局进行了通报。近日，记者获悉，湛江市、遂溪县纪委在接到家长的举报信后，已介入调查。
据举报人介绍，2019 年 7 月，遂溪教育局作为采购方，委托了广州金良工程咨询有限公司作为招标方， 向社会发出了“2020-2024 年度遂溪县中小学校服生产商资格采购文件”。福建新同兴针纺织有限公司、广东百如森羽绒制品有限公司、广州森仕时装（赣州）有限公司、青岛威达体育用品有限公司、湖南旭荣制衣有限公司等 5 家公司参与竞标。但不久，遂溪教育局翟凯频在未经学校、家长的授权委托下擅自召开校报招标会议，没有公开中标结果这五家厂商便获得中标资格，2019 年 9 月 3 日翟凯频没有通过招标流程便指使亲信李仕德直接与五家厂商签定五年合作合同，期间李仕德特意引导厂商共同向教育局提交划分区域意见最终由这五家厂商共同抽签划分对应市场。2019 年 10 月22 日，翟凯频指使亲信李仕德在全县中小学校长会议上宣布全县学校划分五个区域的范围。值得一提的是，该会议重点要求各校长做好笔录以便对接五家厂商订购校服。2019 年 11 月 20 日翟凯频再次亲自召开会议，此次议题更光明正大的面向全县中小学校校长逐一介绍五家厂商的法人代表要求对应认识并互交名片。
对此，记者走访了教育局相关部门走访了解情况，教育局办理人称该情况已移交纪委、监察局，目前正在加紧调查处理。记者马上现场走访向多名学校老师及学生家长追踪情况。
据了解，目前遂溪县教育局在只完成公开招标工作后，根据筛选的投标者直接划分区域内定分配供应厂商。“我是一名在校老师，针对本校校服采购中的一些弊端，秉承对组织负责、对学生负责的态度， 不吐不快，教育局政府采购确实不符合招标流程，教育局局长的做法有违背相关文件的规定，明面上鼓励竞争，实际上是背后引导分配定供应商。一个福建厂商张幼玉长期垄断县学校区域经营多年，导致现在遂溪县教育局领导出现滥用职权、暗箱操作、阻止家长、学生、学校参与自主选择的权利。”
“全县百分之八十的学校都是由他（张幼玉）把控，他还到处宴请学校领导到饭店联系校服业务。”有知情的家长透露，“2020 年 1月10 日晚上张幼玉宴请了遂溪三小校长、老师到遂溪天天酒家大吃大喝来签订校服业务，疫情期间不到两个月就结束本学期，遂溪二小、遂城三小等学校还强迫我们家长签订两套天价校服！我们学生家长都苦不堪言投诉无门。跟教育局翟局长反映沟通，但他嚣张跋扈包庇暗中内定投标企业根本不把我们当一回事！这样所谓统一‘招标’有什么意义？校服采购到底谁说了算？这不是很明显吗？”
小小一套校服，涉及学校、家长和学生三方利益，既关乎我市教育的“面子”，又关乎“里子”。样式不好看、质量不过关、采购不够透明……这些让学生、家长和老师不满意之处，恰恰踩在了校服采购的痛点之上。
“近年来网络上经常曝出类似‘校服丑爆’‘天价校服’‘致癌校服’‘透明校服’等等的新闻，让我们家长诚惶诚恐，校服质量问题频繁出现主要原因还不是因为校方在校服选购上都是由教育部门或者学校负责人‘一言堂’导致的，其中有没有涉及肮脏交易我们不得而知，但家长和学生在校服的采购环节上省文件已经再三申五令必须要给学生和学生家长更多的选择权和话语权以及监督权。例如学校举办的招标会议应该邀请家长和学生代表参加，应该充分听取家长和学生代表的意见杜绝隐患社会问题发生。但遂溪教育局在此次招标上并没有通知我们学生家长召开招标会议，离谱是直接内定厂商对接生产供应、强买强卖先砍后奏！”一位从事服装行业数十年的家长说道。
专家建议：遂溪教育局作为政府机关单位，在校服招标项目中本应发挥着组织者和引导者的作用，理应根据上级文件规定依法行政， 将校服的选择权交给市场，由市场进行优胜劣汰的良性选择和资源优化配置。教育主管部门和校服生产企业都应该重视这种诉求，结合国家颁布的校服管理政策予以实施办法，共同推动校服行业健康有序进行，规范校服采购工作不是小事，只有从根本上堵塞可能导致腐败的漏洞，让教育局规范招标程序、让商家把心思放在衣服质量上，让学生穿上质优、价廉、美观的校服，才能真正维护群众的利益。
校服除穿着功能外，还是一所学校文化的体现，是校园文化不可分割的一部分。此间法律人士认为，根据教育部、工商总局、质检总局、国家标准委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一[2015]3 号）的文件精神，（1）各地教育行政部门要加强对采购单位的指导，不得违反市场原则，采取“定点” “定商标”等方式干涉交易；（2）选用校服的学校建立学校和家长委员会为主体，家长代表、学生代表等多方面的校服选用组织， 负责具体选用、采购工作。而遂溪县教育局作为教育行政部门， 不宜作为采购单位，其只能对采购单位的采购工作进行指导，其行为已经违反了四部委的文件要求，侵害了家长、学生的权益，属于巧立名目，教育局局长翟凯频以采购人的身份负责 2019 年遂溪县中小学生校服定点生产企业资格服务采购项目工作是违法行为，希望湛江市纪委、监察局、遂溪县纪委、监察局就“校服采购采用公开招标”严格按照招标程序执行，严格规范《政府采购》工作的有序落实，彻底斩断干扰市场、强买强卖黑恶势力之手！将校服的选择权交于学校和家长同学，让校服采购市场化、公开化、透明化， 让校服成为装点校园的美丽风景线！
对于遂溪县校服招标工作的最终结果如何，记者将继续追踪报道。
据举报人介绍，2019 年 7 月，遂溪教育局作为采购方，委托了广州金良工程咨询有限公司作为招标方， 向社会发出了“2020-2024 年度遂溪县中小学校服生产商资格采购文件”。福建新同兴针纺织有限公司、广东百如森羽绒制品有限公司、广州森仕时装（赣州）有限公司、青岛威达体育用品有限公司、湖南旭荣制衣有限公司等 5 家公司参与竞标。但不久，遂溪教育局翟凯频在未经学校、家长的授权委托下擅自召开校报招标会议，没有公开中标结果这五家厂商便获得中标资格，2019 年 9 月 3 日翟凯频没有通过招标流程便指使亲信李仕德直接与五家厂商签定五年合作合同，期间李仕德特意引导厂商共同向教育局提交划分区域意见最终由这五家厂商共同抽签划分对应市场。2019 年 10 月22 日，翟凯频指使亲信李仕德在全县中小学校长会议上宣布全县学校划分五个区域的范围。值得一提的是，该会议重点要求各校长做好笔录以便对接五家厂商订购校服。2019 年 11 月 20 日翟凯频再次亲自召开会议，此次议题更光明正大的面向全县中小学校校长逐一介绍五家厂商的法人代表要求对应认识并互交名片。
对此，记者走访了教育局相关部门走访了解情况，教育局办理人称该情况已移交纪委、监察局，目前正在加紧调查处理。记者马上现场走访向多名学校老师及学生家长追踪情况。
据了解，目前遂溪县教育局在只完成公开招标工作后，根据筛选的投标者直接划分区域内定分配供应厂商。“我是一名在校老师，针对本校校服采购中的一些弊端，秉承对组织负责、对学生负责的态度， 不吐不快，教育局政府采购确实不符合招标流程，教育局局长的做法有违背相关文件的规定，明面上鼓励竞争，实际上是背后引导分配定供应商。一个福建厂商张幼玉长期垄断县学校区域经营多年，导致现在遂溪县教育局领导出现滥用职权、暗箱操作、阻止家长、学生、学校参与自主选择的权利。”
“全县百分之八十的学校都是由他（张幼玉）把控，他还到处宴请学校领导到饭店联系校服业务。”有知情的家长透露，“2020 年 1月10 日晚上张幼玉宴请了遂溪三小校长、老师到遂溪天天酒家大吃大喝来签订校服业务，疫情期间不到两个月就结束本学期，遂溪二小、遂城三小等学校还强迫我们家长签订两套天价校服！我们学生家长都苦不堪言投诉无门。跟教育局翟局长反映沟通，但他嚣张跋扈包庇暗中内定投标企业根本不把我们当一回事！这样所谓统一‘招标’有什么意义？校服采购到底谁说了算？这不是很明显吗？”
小小一套校服，涉及学校、家长和学生三方利益，既关乎我市教育的“面子”，又关乎“里子”。样式不好看、质量不过关、采购不够透明……这些让学生、家长和老师不满意之处，恰恰踩在了校服采购的痛点之上。
“近年来网络上经常曝出类似‘校服丑爆’‘天价校服’‘致癌校服’‘透明校服’等等的新闻，让我们家长诚惶诚恐，校服质量问题频繁出现主要原因还不是因为校方在校服选购上都是由教育部门或者学校负责人‘一言堂’导致的，其中有没有涉及肮脏交易我们不得而知，但家长和学生在校服的采购环节上省文件已经再三申五令必须要给学生和学生家长更多的选择权和话语权以及监督权。例如学校举办的招标会议应该邀请家长和学生代表参加，应该充分听取家长和学生代表的意见杜绝隐患社会问题发生。但遂溪教育局在此次招标上并没有通知我们学生家长召开招标会议，离谱是直接内定厂商对接生产供应、强买强卖先砍后奏！”一位从事服装行业数十年的家长说道。
专家建议：遂溪教育局作为政府机关单位，在校服招标项目中本应发挥着组织者和引导者的作用，理应根据上级文件规定依法行政， 将校服的选择权交给市场，由市场进行优胜劣汰的良性选择和资源优化配置。教育主管部门和校服生产企业都应该重视这种诉求，结合国家颁布的校服管理政策予以实施办法，共同推动校服行业健康有序进行，规范校服采购工作不是小事，只有从根本上堵塞可能导致腐败的漏洞，让教育局规范招标程序、让商家把心思放在衣服质量上，让学生穿上质优、价廉、美观的校服，才能真正维护群众的利益。
校服除穿着功能外，还是一所学校文化的体现，是校园文化不可分割的一部分。此间法律人士认为，根据教育部、工商总局、质检总局、国家标准委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一[2015]3 号）的文件精神，（1）各地教育行政部门要加强对采购单位的指导，不得违反市场原则，采取“定点” “定商标”等方式干涉交易；（2）选用校服的学校建立学校和家长委员会为主体，家长代表、学生代表等多方面的校服选用组织， 负责具体选用、采购工作。而遂溪县教育局作为教育行政部门， 不宜作为采购单位，其只能对采购单位的采购工作进行指导，其行为已经违反了四部委的文件要求，侵害了家长、学生的权益，属于巧立名目，教育局局长翟凯频以采购人的身份负责 2019 年遂溪县中小学生校服定点生产企业资格服务采购项目工作是违法行为，希望湛江市纪委、监察局、遂溪县纪委、监察局就“校服采购采用公开招标”严格按照招标程序执行，严格规范《政府采购》工作的有序落实，彻底斩断干扰市场、强买强卖黑恶势力之手！将校服的选择权交于学校和家长同学，让校服采购市场化、公开化、透明化， 让校服成为装点校园的美丽风景线！
对于遂溪县校服招标工作的最终结果如何，记者将继续追踪报道。
