评山东回应"合村并居" https://mp.weixin.qq.com/s/l5e8S99EPN7dwXt2CFF2Vg
一,自然资源厅的理由不成立
1."空心村"多不能成为"合村并居"的理由"空心村"出现的原因是产业落后、人才流失,恰恰应该补短板、增投入、配套好生产生活服务设施,留住年轻人,吸引外来人,发展乡村产业。2."合村并居"并不能降低公共服务成本公共服务无死角。拆迁后的村庄即使无人,必要的道路、水电和农田水利设施仍然要建,而且"合村并居“后增加农民生活成本支出,增加行政管理成本。降低公共服务成本的根本出路,在于精简镇、村财政供养人员,提高公共服务效率,开源节流。3."群众自愿"沦为空谈据调查,对于改善农村生产生活条件的愿望,农民群众确实十分迫切,但多数更希望旧村改造,而不是拆迁并居。据已经实施的项目地调查,所谓群众自愿,多数是镇村干部反复动员劝说,乃至威逼利诱的结果。4."节约土地"是"瞒天过海""城乡建设用地增减挂钩"本质上是卖农民的建设用地,为城市所用,本身没有节约土地。至于复垦,很多村庄旧址,无法复垦,有的村庄旧址甚至属于农田,前几年土地调查时,因为"上山下滩"而将一些在山地、河滩的村庄标记为农田,实际无法复垦。而且,农村建设用地并不宽松,发展非农产业用地长期紧张而无法满足。
二、财政厅的理由不成立
1.通过拍卖"增减挂"指标实施"合村并居"是项目存在的前提,项目立项的标准之一就是自我平衡、不能超支,县、镇、村算账时,实际上摊入了许多历史债务,以及正常行政开支费用。财政没有从中赚钱的说法,站不住脚,瞒不了人。2.农民宅基地是最大的财产权,升值空间越来越大,通过"增减挂",在当前一次性拍卖上市,对农民长远利益形成严重损害。加之有的项目补偿农民标准太低,成为新的致贫丶返贫因素。3.增加"三农"投入是财政职责,不容推卸
中央乡村振兴战略的基本原则是不断加大"三农"投入,以城带乡,以工补农。财政部门应该千方百计开源节流,提高涉农资金使用效益,不断加大"三农"投入,不能找理由"挖肉补疮"。
一,自然资源厅的理由不成立
1."空心村"多不能成为"合村并居"的理由"空心村"出现的原因是产业落后、人才流失,恰恰应该补短板、增投入、配套好生产生活服务设施,留住年轻人,吸引外来人,发展乡村产业。2."合村并居"并不能降低公共服务成本公共服务无死角。拆迁后的村庄即使无人,必要的道路、水电和农田水利设施仍然要建,而且"合村并居“后增加农民生活成本支出,增加行政管理成本。降低公共服务成本的根本出路,在于精简镇、村财政供养人员,提高公共服务效率,开源节流。3."群众自愿"沦为空谈据调查,对于改善农村生产生活条件的愿望,农民群众确实十分迫切,但多数更希望旧村改造,而不是拆迁并居。据已经实施的项目地调查,所谓群众自愿,多数是镇村干部反复动员劝说,乃至威逼利诱的结果。4."节约土地"是"瞒天过海""城乡建设用地增减挂钩"本质上是卖农民的建设用地,为城市所用,本身没有节约土地。至于复垦,很多村庄旧址,无法复垦,有的村庄旧址甚至属于农田,前几年土地调查时,因为"上山下滩"而将一些在山地、河滩的村庄标记为农田,实际无法复垦。而且,农村建设用地并不宽松,发展非农产业用地长期紧张而无法满足。
二、财政厅的理由不成立
1.通过拍卖"增减挂"指标实施"合村并居"是项目存在的前提,项目立项的标准之一就是自我平衡、不能超支,县、镇、村算账时,实际上摊入了许多历史债务,以及正常行政开支费用。财政没有从中赚钱的说法,站不住脚,瞒不了人。2.农民宅基地是最大的财产权,升值空间越来越大,通过"增减挂",在当前一次性拍卖上市,对农民长远利益形成严重损害。加之有的项目补偿农民标准太低,成为新的致贫丶返贫因素。3.增加"三农"投入是财政职责,不容推卸
中央乡村振兴战略的基本原则是不断加大"三农"投入,以城带乡,以工补农。财政部门应该千方百计开源节流,提高涉农资金使用效益,不断加大"三农"投入,不能找理由"挖肉补疮"。