湖南省人力资源和社会保障厅:
王茂卿(等3位)代表提出的《关于加快我省建筑行业职称评审改革的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:
建筑业是我省重要的支柱产业,五年来,我省建筑业连续保持在10%以上的增速,成为万亿支柱产业,2020年全省建筑业总产值已达1.186万亿元,吸纳就业人员300余万名。
建筑行业人才素质的高低,直接影响到建设工程质量,涉及到人民群众生命财产安全。为了在行业内选拔出具有真才实学的专业技术人才,2004年开始,我省土建初中级职称由评审改为全省统一考试,即以考代评,考试合格者即取得相应职称资格。
以考代评施行后,吸引了大量从业人员报考,报考人数逐年增加,至今我省共有312128人次参加考试,考试合格人数达153373人。特别是2017年深化职称制度改革以来,2018年报考人数28984人、2019年42375人、2020年剧增为58533人,每年的增长率近40%。考试平均合格率达49%,其中50岁以上参考人员平均合格率达到43%,接近平均合格率。
为保证建筑行业内人员能够顺利参加考试,我厅会同贵厅根据建筑行业的特点出台了系列激励措施:一是将报考学历放宽到中专,使文凭虽有不足但施工现场实践经验丰富的专业人员能够顺利报考;二是打通技能人才和技术人才的通道,技工院校中级工班毕业或取得技师职业资格的,都可以报考;三是适应施工企业对人才专业的不同需求,规定报考土建工程9个专业其对应的学历专业可以互通报考等等。各级住建部门和人社部门克服组考面临的场地、人员、经费困难,克服保密和防范群体性作弊的压力,为行业选拨了大量初中级专业技术人才。
以考代评制度的实行,极大地简化了评审手续,有效地解决了各地评审标准不一的问题,防范了廉政风险。在一定程度上保证了从业专业人员的专业技术水平,对于保证建设工程质量和人民群众生命财产安全、遏制重特大工程事故的发生、促进行业发展起到了重要作用。考试因此得到了企业、个人和社会的高度认可和积极响应参与。
以考代评固然有一定的优点,但也存在着一些不足,突出表现在评价方式比较单一、报考人数年年激增使组考难度和组考风险增大等。
职称评价制度改革是一项重要的改革措施,涉及到专业技术人员切身利益,我厅将按照中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》、中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(湘办发〔2017〕33号)等要求,结合湖南实际,按照住建行业发展的要求,联合省人力资源和社会保障厅进行深入调查研究,广泛征求主管部门、用人单位和专业技术人员意见,学习相关厅局和外省好的做法。目前省人社厅会同省住建厅的相关调研正在抓紧推进,在此基础上,我们将制定切实可行的改革方案,积极回应各方诉求,积极稳妥推进相关工作。
湖南省住房城乡建设厅
联系单位:省住房和城乡建设厅人事教育处
联系电话:0731-88950090
王茂卿(等3位)代表提出的《关于加快我省建筑行业职称评审改革的建议》收悉,现将我厅意见函告如下,请一并答复代表:
建筑业是我省重要的支柱产业,五年来,我省建筑业连续保持在10%以上的增速,成为万亿支柱产业,2020年全省建筑业总产值已达1.186万亿元,吸纳就业人员300余万名。
建筑行业人才素质的高低,直接影响到建设工程质量,涉及到人民群众生命财产安全。为了在行业内选拔出具有真才实学的专业技术人才,2004年开始,我省土建初中级职称由评审改为全省统一考试,即以考代评,考试合格者即取得相应职称资格。
以考代评施行后,吸引了大量从业人员报考,报考人数逐年增加,至今我省共有312128人次参加考试,考试合格人数达153373人。特别是2017年深化职称制度改革以来,2018年报考人数28984人、2019年42375人、2020年剧增为58533人,每年的增长率近40%。考试平均合格率达49%,其中50岁以上参考人员平均合格率达到43%,接近平均合格率。
为保证建筑行业内人员能够顺利参加考试,我厅会同贵厅根据建筑行业的特点出台了系列激励措施:一是将报考学历放宽到中专,使文凭虽有不足但施工现场实践经验丰富的专业人员能够顺利报考;二是打通技能人才和技术人才的通道,技工院校中级工班毕业或取得技师职业资格的,都可以报考;三是适应施工企业对人才专业的不同需求,规定报考土建工程9个专业其对应的学历专业可以互通报考等等。各级住建部门和人社部门克服组考面临的场地、人员、经费困难,克服保密和防范群体性作弊的压力,为行业选拨了大量初中级专业技术人才。
以考代评制度的实行,极大地简化了评审手续,有效地解决了各地评审标准不一的问题,防范了廉政风险。在一定程度上保证了从业专业人员的专业技术水平,对于保证建设工程质量和人民群众生命财产安全、遏制重特大工程事故的发生、促进行业发展起到了重要作用。考试因此得到了企业、个人和社会的高度认可和积极响应参与。
以考代评固然有一定的优点,但也存在着一些不足,突出表现在评价方式比较单一、报考人数年年激增使组考难度和组考风险增大等。
职称评价制度改革是一项重要的改革措施,涉及到专业技术人员切身利益,我厅将按照中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》、中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(湘办发〔2017〕33号)等要求,结合湖南实际,按照住建行业发展的要求,联合省人力资源和社会保障厅进行深入调查研究,广泛征求主管部门、用人单位和专业技术人员意见,学习相关厅局和外省好的做法。目前省人社厅会同省住建厅的相关调研正在抓紧推进,在此基础上,我们将制定切实可行的改革方案,积极回应各方诉求,积极稳妥推进相关工作。
湖南省住房城乡建设厅
联系单位:省住房和城乡建设厅人事教育处
联系电话:0731-88950090