一、开启高水平现代化建设新征程（一）高水平全面建成小康社会取得决定性成就（二）新发展阶段面临的新机遇与新挑战（三）二〇三五年远景目标（四）“十四五”经济社会发展的总体要求（五）“十四五”经济社会发展的主要目标

二、坚持创新驱动，全面提升科技创新水平（一）构建区域科创人才高地（二）发挥企业创新主体作用（三）打造高能级科创平台（四）健全科技创新服务体系

三、着力扩大内需，加快融入国内国际双循环（一）增强国内外双循环畅通能力（二）积极扩大内需激发消费潜力（三）优化体制机制增加投资效力

四、聚焦强链提能，加快构建现代产业体系（一）打造先进制造业集群— 3 —（二）积极培育未来产业（三）加快发展现代服务业（四）筑强高能级产业平台

五、坚持城乡一体，构建市域协调发展格局（一）构建“一带三区”发展格局（二）全面提升中心城区能级（三）全面推进乡村振兴

六、加快港口开发，打造现代活力宜居湾区（一）打造现代化枢纽港（二）打造湾区经济新高地（三）打造现代宜居港城

七、加强对接融入，打造区域协同发展格局（一）全面融入长三角一体化（二）全方位参与宁波都市区建设（三）巩固台州城市副中心地位

八、聚力提质增效，打造现代基础设施网络（一）构筑开放畅达的内外交通体系（二）提升市政设施综合服务水平（三）提升能源水利设施水平（四）加快布局新型基础设施建设

九、围绕“千年府城”，实现文化强市新突破（一）打造新时代文明高地 （二）擦亮文化“金名片”（三）构建现代公共文化服务体系（四）推动文化产业高质量发展

十、坚持“两山理念”，构筑良好生态空间格局（一）加强自然生态系统保护与修复（二）加强海陆污染防治（三）倡导绿色低碳节能节地节水的生产生活方式

十一、围绕人的现代化，建设品质幸福美好家园（一）建设公平优质的教育体系（二）促进更加充分的社会就业（三）建设高水平普惠医疗体系（四）完善社会保障体系（五）积极应对人口老龄化（六）强化重点群体服务保障

十二、深化平安法治，构建现代市域治理体系（一）打造平安临海（二）打造法治临海（三）打造清廉临海

十三、全面推进改革，持续争创体制机制优势（一）深化民营经济体制机制改革（二）打造长三角最优营商环境（三）深化资源要素市场化配臵改革 （四）深化政府治理现代化改革

十四、健全规划实施机制（一）切实加强组织领导（二）充分发挥发展规划战略导向作用（三）完善规划实施要素保障机制（四）强化规划组织实施