时至碳中和、碳达峰周年之际，又是十四五开年，各地政府积极响应国家号召。达成目标需要从能源供给侧改变，能源消费侧改变同时使力。能源供给是改变能源的生产方式，而能源消费是改变使用方式，比如使用新能源汽车等，采用更节能的方式降低消费侧能耗。
西安市政府以身作责，从西安市政府自己办公大楼为切入点，大胆创新，在双碳周年之际，十四五开篇之年，魄力空前，交上一份完美答卷。相比拉闸断电方式，必须给西安市政府点赞！下面让我们看看西安市政府是如何做的。

西安市人民政府办公园区占地面积约25万平方米，共9楼，建筑物总面积约60万平方米。2015年左右西安市政府入住，容纳西安市60多个局办公部门。每年仅照明能耗178万度电，空调的用电是照明的3-4倍，采用传统的人工管理的方式，再加上实际由于使用时间长，整体照明亮度下降，需要进行改造。
如果还是LED换LED，能耗基本不能降低。如果还采用之前BA控制回路开关灯的方式节能，一个是降低使用者的照明体验，另外还要派人查看哪些部门在加班，哪些部门不在加班，然后选择性关灯关空调，工作量大也不准。甚至还会遇到由于加班的人出去吃晚饭误关灯造成投诉，周末来加班还需要找物业开灯等等问题。

另外，从经济投入来看，如果采用LED换LED虽然改变现有照明亮度下降的问题，但是需要政府一次性投入，并不节能。政府想采用节省电费分成的方式（合同能源管理EMC）与企业合作双赢，但是在非节能的模式下企业不会投入。只有另辟蹊径才能实现政府和企业的双赢。
那么改造采用什么样的方式才能更节能，还能降低人工管理成本，并且还不影响用户照明体验呢？
其实，西安市政府在19年开始就采用局部创新的方式与南京泛联智能合作，大胆引进高科技从理论到实践对南京泛联智能提出的“一灯一网，一网多用”进行验证。
本次改造采用南京泛联智能基于无线传感网技术实现对西安市政府办公园区进行一期改造，并且采用合同能源模式实现政府和企业双赢局面。

让我们来看看是如何进行改造的？采用南京泛联智能无线感知技术，每盏灯既能感知到人和车，同时也能通过无线通信使每盏灯之间联动控制。就像赋予每盏灯耳朵、眼睛、嘴巴和大脑，没人没车的时候大家都休眠（亮度降低到10%，即功率降低90%）或者关灯；一盏灯看到有人或者车，就能发出无线信号告诉其他灯有人/车来了，伙伴们打起精神，瞬间启动到100%亮度，这种亮灯方式是一片亮或者一个区域全亮。实现效果是，人未到，灯先亮；人走远，灯才休眠。
对于有些地方白天外界光线强，晚上光线弱，采用外界光线控制的方式，无需改线路，也无需人工白天晚上开关。通过现场无线分组定义一片灯白天关灯，晚上开灯，阴天的时候也开灯。

为满足多个部门工作时间不同、加班、节假日等情况，可以设置上班时间有人亮度100%，无人亮度10%；下班时间有人亮度100%，无人亮度0%；节假日，有人亮度100%，无人亮度0%。通过策略制定实现365天无人全自动化运行，做到按需用电。这样既能做到节省电费，还能满足使用者体验，还不需要派人开关灯，从而降低运营管理成本。这是传统BA有线控制无法满足的。
有些地方要求平时白天晚上都不开照明和空调，开会的时候才开，怎么处理呢？系统采用预约管理就能做到使用的时候才开，不用的时候关闭。
还有的地方要求2、4、5日灯这么亮，3、6、9日灯那么亮，等等问题，采用无线感知网络智慧化控制之后都能完美解决。
除此之外，南京泛联智能的“一灯一网，一网多用”技术还能控制空调管理和节能、饮水机用电节能、电风扇等设备用电节能，从而节省人工管理，提高体验，降低投诉。

经过这样的改造，目前节能率可以达到80%以上。按照这个节能率来算，10年将节省1424万度电；节省标准煤5696吨；降低碳粉尘排放3873吨；降低二氧化碳排放14197吨；降低二氧化硫排放427吨；降低氮氧化合物排放213吨。相当于70661亩森林一天吸收的二氧化碳量，也相当于西安市面积千分之4的森林一天吸收二氧化碳的量。
不得不说，万里之行，始于足下。每个个人、企业、政府贡献一点儿，积少成多，碳达峰、碳中和必将完成，为此给西安市政府点赞！
另外，西安市政府不仅自己节能降耗，还推动其他各级政府机关学习并多次组织到西安市政府现场考察。