网页链接 女性执政困境：玛丽一世女性王权合法性的确立赵博文(中国社会科学院 世界历史研究所

玛丽亚·特蕾莎统治期间，政府开始干预教堂和学校，并试图使城镇居民在今后获得从未有过的地位。玛丽亚·特蕾莎登基后保留了父亲查理六世的一些主要顾问，但在《第二亚琛和约》签订后，便任命克里斯蒂安·格拉夫·冯·豪格维茨为大臣。克里斯蒂安·格拉夫·冯·豪格维茨为她做出了很大贡献。霍泰克受托负责财政改革，而文策尔·安东则负责外交事务。为加强奥地利政府的权力，玛丽亚·特蕾莎采取了以下一些措施：剥夺议会对某些间接税，如盐税、烟草税和印花纸税的表决权；各领主必须向维也纳的财务部提交预算；剥夺授予皇家将军的所有政治权力；农民的劳役费和债务被缩减。奥地利、波希米亚、匈牙利和特兰西瓦尼亚的法院之间的行政分工被废除；1749年5月14日的一份公开文件将司法权与政府的立法和行政职能分离，并下令奥地利和波希米亚两个大法官法庭合并为一个最高权力机构。该机构最初被称为内政管理部，后被称为帝国和宫廷联合法院。这样一来，玛丽亚·特蕾莎就迈出了专制主义的第一步，促成了后来内莱塔尼亚议会制的有效形成。1

1760年，玛丽亚·特蕾莎还设立了国务议会，其职责是负责监督整个政府。在省议会的常设议会中，行政权力逐渐被撤除，并授予君主代表，而各领主只能在为王室提出的措施进行表决时召开议会。奥地利皇家官员可在奥地利各邦国任职，而此前是不允许这些官员在各邦国任职的。现在，这些官员成了主要权力的代表，必须保护农民不受领主伤害。

除匈牙利之外，奥地利其他领地的农民（不再是农奴）几乎完全依赖于领主。农民不是土地的所有者，只拥有土地的使用权；不经领主同意，农民不得离开领地去结婚，也不能让孩子从事别的行业，只能让他们从事体力劳动；这些农民就像“机械劳役工”一样还要为领主提供不计其数的服务。玛丽亚·特蕾莎开始改善农民生活状况。为了规范土地税，她下令重新进行土地调查，并限制各领主享有的免税权。这些措施不仅能满足国库的需求，也迎合了当时盛行的人道主义思想。

1767年，由玛丽亚·特蕾莎钦定的委员会出版了八卷本《玛丽亚·特蕾莎法典》。之后，《玛丽亚·特蕾莎法典》几经删减，新版本的第一卷于1776年出版。1768年，《特蕾莎刑法典》颁布。该法典保留了中世纪的野蛮刑罚，承认酷刑，并对亵渎神明的行为进行惩罚。直到1777年，酷刑才最终被废除。巫术文化虽然没有完全被压制，但至少在很大程度上得到了控制。按照1749年发布的一份文件，司法管理从各领地司法职能中分离出来，除匈牙利外，奥地利所有领地都任命了一名司法大臣。必须承认，奥地利的其中一些值得称赞的改革具有18世纪的乌托邦特征，例如，所谓的贞节议会，其职责是防止非法恋情。

玛丽亚·特蕾莎最值得称道的功绩就是创办小学。1770年以前，所谓的初等教育并不存在，所有的教育都依赖于教会。1770年5月，第一所师范学校在维也纳开办，同年颁布的一项皇家法令规定校长不受控于神父。耶稣会受到压制，财产亦被没收。这使政府掌握了充足的资金，以便把许多古典学校变成小学。1774年，西里西亚著名教师约翰·伊格纳茨·冯·费尔宾格被聘请到维也纳，推广好的教学方法。与此同时，高等教育，特别是维也纳大学的教学工作迅速发展，医学院和法学院在欧洲遥遥领先。奥地利的文学并没有多大发展，诗歌创作依然停滞不前和艰涩难懂。在建筑和雕塑中占主导地位的洛可可风格，在维也纳的意大利雕塑家安东尼奥·卡诺瓦身上得到充分体现。奥地利唯一擅长的伟大艺术是音乐。在格吕克、弗朗茨·约瑟夫·海顿和沃尔夫冈·阿玛多伊斯·莫扎特的指引下，奥地利的音乐得到前所未有的发展。此外，他们谱写的曲子还清楚地反映他们深受本民族文化的影响。这些作品将意大利人明亮的律调、德意志人的深沉和斯拉夫人的忧郁结合。