不合法。发展商抵押土地售卖房，首先要求发展商有合法的土地使用权和不动产拥有权，也要求抵押的土地是发展商本身拥有的，否则就会存在抵押不诚实的风险。其次，发展商还需要满足建筑管理部门的相关规定，获得正式的施工许可证、使用证等相关资质，才能售卖房屋。此外，针对发展商抵押土地售房的违法行为，有关政府部门也会对其进行严格的惩罚或者行政处罚。土地抵押售楼作为土地开发方式之一，在实施时，发展商应当彻底落实土地使用权与不动产权的转让，确保购买者的权益安全，避免在抵押售楼后出现违法行为或者纠纷。同时，发展商也应当采取有效措施，加强对抵押售楼资金的监督，充分保障投资者的合法权益。