烟草虽然有害国家，但是它也是一种合法的商品，且烟草产业是一个庞大的产业，涵盖了很多方面，包括种植、加工、销售等。禁止烟草可能会导致失业、财政收入减少等问题，同时也会面临非法烟草的泛滥问题。因此，政府采取的做法是通过教育和控制烟草的消费来减少其对国家的危害。