总额法是指政府补助发放的总金额，必须完全及时拨付，不能有延期或分次拨付。净额法是指政府补助发放后调整的净金额，即收入中扣除各种政府补助后的实际收入。一般情况下，净额法适用于政府补助比例小于50%的情况，而总额法则是指政府补助比例大于50%的情况。