公共危机决策机制的决策主体包括政府、社会组织和公众。政府作为主要的调度者和决策者，负责制定危机应对方案和具体措施；社会组织则是政府的重要补充力量，能够提供专业支持和志愿服务；公众则是危机应对的最终受益者和主要参与者，其意见和建议对于危机决策具有一定的影响力。三者之间的协同和合作是公共危机决策的关键。