农村基本经营制度是指国家对农村土地经营的规定和制度。要求农村土地的经营以家庭联产承包为基础，实行统分结合，兼顾集体利益和农民个人利益。同时，要保护农民的土地承包权和经营权，防止土地流转和农民利益受损。农村基本经营制度的实施，有利于促进农业生产的发展，提高农民的生产效益和生活质量。