应该在确定为入党积极分子之前填写入党积极分子推荐表。这是因为，当一个人成为入党积极分子后，就可能会有一些正式的手续、流程或者要求需要完成，而推荐表的作用就是为了让政党对入党积极分子的条件和要求有一个全面的认识，以便进行后续的审查。如果推荐表在确定为入党积极分子之后填写，就会存在信息不准确或者没有及时收集、归类的情况，这会导致政党对入党积极分子的背景调查欠缺，使得入党审查难以进行。