《标准化法》规定团体标准的制定主体是学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体。《团体标准管理规定》（国标委联〔2019〕1号)对团体标准的制定主体做了进一步的明确，即依法成立的社会团体可以制定团体标准。“依法成立”即根据《社会团体登记管理条例》成立的学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体。不是按照《社会团体登记管理条例》登记的社会组织，不能发布团体标准。