借钱不还是否能认定为诈骗，需要根据具体情况进行分析。诈骗罪的构成要件包括：
非法占有的目的：借款人主观上具有非法占有的故意，即在借钱时就具有不归还的意图。如果借款人没有这样的意图，那么即使他们未能偿还债务，也不构成诈骗罪。
虚构事实或隐瞒真相：借款人在借款时采用了虚构事实和隐瞒真相的手段，导致被害人产生错误的认识，误以为借款人具有归还能力。
使用财物的行为：诈骗人在骗得财物后不会考虑归还财物，因此在财物的使用上毫无顾虑和节制，直接造成财物的灭失，如将借款用于独播，西渡或个人挥霍或如果借款人由于某种原因长期拖欠不还，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪。
因此，借钱不还并不一定构成诈骗罪。需要根据借款人的主观意图、是否有虚构事实或隐瞒真相的行为，以及借款后的使用情况等因素进行综合判断。在某些情况下，如果借款人确实打算偿还但因客观原因未能及时归还，这可能属于民事纠纷而非诈骗罪