1.首先，卫府制，12卫府遥领天下军府，由12卫分领。每卫府统1军，置大将军1人，将军2人；下辖骠骑府、车骑府，分置骠骑将军、车骑将军；再下设大都督、帅都督、都督。炀帝时，改骠骑府为鹰扬府，置鹰扬郎将，并取消将军、都督等名号。军府按“中外相维、重首轻足”的方略，分置在京城及冲要地区。12卫除临时受命征伐外，平时主要担任京城宿卫和其他军事要地或重要设施的驻守。不清楚这里面十二卫到底是怎么划分各自遥领的卫府的，而且平时的管理权限到哪一步，到底实不实管？
2.除了常规的府兵以外，杨广又开展募兵制。612年，始募骁果，但是在骁果之前的611年，窦建德也因骁勇曾被征为小帅，有的版本作二百人长，这又属于哪个军制？
3.郡兵设郡都尉、副都尉主管，这郡兵又是来源哪里？难道也是一种募兵？而且都尉、副都尉在史书上很少见，出场率远远没有郡丞、通守高。
4.战时指挥问题，出征的时候，是否十二卫各自统领自己军府的兵马随行，还是临时指派的行军总管及僚属指挥？鹰扬府的鹰扬、副郎将是否从征？乡长、里长会否兼任军职在出征的时候转为军职？