实行省、州（郡）、县三级，部分省存在省、盟、旗三级，每三到四个内地省份上设道作为一级监察区，边疆省份设三到四个特区筹备建省事宜。一个省在本省州（郡）上设至少两个路作为二级监察区。
岭南道：三广
江南东道：闽浙南直隶
江南西道：两湖江西
剑南道：云贵川
中原东道：豫鲁淮
山西道：河东关中朔方河西
环渤海道：直隶辽宁征东