1.西班牙内战等在决议中有独特机制的内战会通过决议影响内战双方的兵力分配。
2.设定好的内战如法国内战和苏联内战将会以设定的比例分配，例如法国4：1，苏联则有多种比例。
3.根据交战双方意识形态的支持率分配。
4.兵力分配包括训练中的师

楼上说得对，但是大部分的内战都是会刷一批火星兵出来的，如果无必要不要全内战前把兵全删了，转一炮开战后转回来。