而俄方只有一个相对的粗略海军方面计划，依托旅顺控制黄海和朝鲜海峡阻止日军登陆和之前的清朝一样主要目的是防守保存海军力量。海陆两方几乎没有配合。以至于面对日方的偷袭无所适从。
同时俄国的军队整体甚至还赶不上之前的清朝。俄国国内有高昂的利息外债，军队一年只有2卢布的薪水个人军备等于没有。海军主力“苏沃洛夫公爵”号战列舰试下水甲板竟然能开裂，原因是柳钉被卖了。鱼雷艇航行沉没。到战争前夕俄国新式战列舰舾装都是没有完成的，只能一边开一边完成剩下数百吨舾装品的安装。这一系列无语操作，不说经历过战争洗礼已经不算完全稚嫩的日本海军，就是更之前当时的清朝海军都能跟他打上一打。