打一个简单的比喻。
有一堆垃圾，堆在那儿没人管，长期的，就是没人管。
哎，这就对啦。美国的制度，就是这么运转的，并且是长期的稳定的运转。
把美国政府比喻成一个人，垃圾堆在那儿发臭，他看不过眼，他去管了。一次，两次，他老是收拾。得，粘他身上了。
偶然有一次，他忘了收拾，舆论大哗，民众愤怒了，骂攻击他了。
明白了吧？
对美国政府来说，只要不管，都好办。
不能管呐，一旦管了，谁出钱，谁担责，一大套玩意儿，没法弄了。
这么说吧，谁要敢管，绝对是捅了大篓子，会背后中八枪自杀的，不是开玩笑的事儿。
完全不管，才是上策，这就是美国的体制决定的。