建设炼油厂通过环境影响评价（环评）需要系统性地解决环保、安全、社会等多方面问题。
以下是关键步骤和注意事项，结合中国法规和行业实践：
一、前期准备阶段选址合规性避开生态红线区、水源保护区、居民集中区等敏感区域，符合国土空间规划和产业布局要求。优先选择化工园区或工业集聚区，确保基础设施（污水处理、危废处置等）配套完善。工艺与技术选择采用清洁生产技术（如加氢裂化、硫回收工艺），优先选择低污染、高能效的装置。参考《石化行业绿色工厂评价导则》和《炼油行业能效标杆水平》，确保技术先进性。预环评与可行性研究委托专业机构开展初步环境现状调查（大气、水、土壤、生态基线数据）。识别重大环境风险点（如VOCs泄漏、事故废水防控）。二、环评报告编制核心内容工程分析详细说明原料（原油类型）、工艺流程、产排污环节（如SO₂、NOx、苯系物、含油污水）。计算污染物排放量，明确特征污染物（如硫化氢、镍等重金属）。环境影响预测与措施大气：采用AERMOD或CALPUFF模型预测对周边居民区的影响，设置卫生防护距离。水环境：废水分类处理（含油污水、含硫污水），提出“零排放”或回用方案。土壤与地下水：防渗设计（如HDPE膜+混凝土），布设监测井。噪声：高噪声设备（压缩机、空冷器）降噪设计。固废：油泥、废催化剂等危废的合规处置（需与有资质单位签订协议）。环境风险专项评价分析火灾、爆炸、有毒物质泄漏等场景，制定应急预案（如三级防控体系）。配套建设事故池（容量≥最大单罐容积+降雨量）、消防水收集系统。公众参与依法公示并召开听证会，重点沟通周边居民和利益相关方，记录反馈意见及采纳情况。
三、关键审批要点总量控制污染物排放指标（COD、NOx等）需与地方生态环境局协调，必要时通过排污权交易获取。碳减排要求核算碳排放强度，提出减碳措施（如CCUS、绿电替代）。专家评审重点关注环境敏感目标保护措施、风险防控可靠性、监测计划可行性。
四、后续实施与监管“三同时”制度环保设施与主体工程同步设计、施工、投产，验收时需提交监测报告。长期管理安装在线监测系统（CEMS、水质自动站），定期开展环境审计。更新应急预案并演练（如每3年修订1次）。
五、常见失败原因与对策问题
1：选址冲突→ 对策：提前与自然资源部门对接，利用GIS分析规避生态保护区。
问题2：公众反对→ 对策：早期开放日宣传，承诺就业与环保投入（如建设隔离绿带）。
问题3：技术滞后→ 对策：参考《产业结构调整指导目录》，淘汰常减压蒸馏等限制类工艺。通过以上步骤，炼油厂项目可系统性满足环评要求，降低后续运营风险。建议聘请有石化环评经验的第三方机构（如EHS或设计院）全程参与，以提高效率。