山东省城镇化发展纲要(2012-2020)
《纲要》提出，要着力把济南、青岛打造成为具有国际影响力的国家区域性中心城市。济南要努力成为黄河中下游地区的中心城市，青岛要努力建设成为黄渤海地区的中心城市。
　　在提升县域中心城市发展水平上，《纲要》规定，即墨、滕州、龙口、寿光、诸城、新泰、荣成、文登、邹平等要率先发展成为大城市；章丘、胶州、平度、广饶、蓬莱、莱州、招远、莱阳、海阳、青州、高密、昌邑、兖州、邹城、曲阜、肥城、乳山、沂水、郯城、禹城、乐陵、博兴、临清、高唐等要加快发展成为中等城市；其他县（市）要建设成为综合实力较强的小城市。青岛西海岸经济新区、东营临港产业区等，要发展成为城市新区。