任何政权在统治一个国家时，往往不会仅仅依赖于单一的统治方式或一套表面的制度和规则。在实际运作中，政权通常会采用更为复杂和多元化的统治策略，其中包括一套公开的制度与规则，以及一套隐藏的、不公开的但实质运行的机制。
公开的制度和规则通常是为了维护社会秩序、保障公民权益以及提供公共服务而设立的。这些制度和规则通过法律、政策等形式得以体现，并受到公众的监督。它们为政权提供了一个合法性和正当性的基础，使得政权能够在公众面前树立起公正、透明的形象。
然而，在实际运作中，政权往往需要依靠一些隐藏的、不公开的机制来维持其统治地位。这些机制可能涉及到权力分配、利益交换、情报收集等方面，它们往往不直接体现在公开的制度和规则中，但却在实质上影响着政权的决策和行动。这些隐藏机制的存在，使得政权能够在复杂多变的政治环境中保持灵活性和稳定性，同时也为其提供了一种额外的权力来源和控制手段。
需要注意的是，这种隐藏的统治机制并非完全不可知或不可控。通过深入研究和观察政治现象，我们可以发现一些线索和迹象，从而对其有更深入的了解。此外，随着民主化进程的推进和信息透明度的提高，这些隐藏机制也会逐渐受到更多的监督和制约。
综上所述，任何政权在统治一个国家时都会采用多元化的统治策略，其中包括公开的制度和规则以及隐藏的、不公开的但实质运行的机制。这些机制共同构成了政权的统治基础，并影响着其决策和行动。