泰王国国家审计局指出了 2245.44 亿泰铢的“连接 3 个机场的高速列车”项目延误的 4 个原因,这是一个为期 5 年但没有任何进展的传奇故事
**曼谷,2024 年 9 月 30 日** - 泰国泰王国国家审计局 (SAO) 发布了一份报告,详细介绍了其对泰国国家铁路 (SRT) 实施的高速列车连接 3 个机场项目(廊曼 - 素万那普 - 乌塔堡)的审计结果。这个 220 公里的铁路项目,总投资价值为 2245.44 亿泰铢,特许经营期为 50 年,于 2019 年授予 Asia Era One Co., Ltd.(正大集团),作为需要最低政府补贴的投标人。然而,五年过去了,施工尚未开始。
SAO 的审计显示,该项目明显落后于计划,至少延迟了 2 年零 10 个月。确定的关键问题与土地交付、土地所有权文件、投资委员会 (BOI) 推广申请和机场铁路线的移交有关。
**1.陆运问题:**
* **素万那普 - 乌塔堡路段:** 由于特许经营商在签署联合检查文件之前花费了大量时间审查大量数据,因此该路段的土地交付延迟了 2 年零 8 个月。
* **土地征收:** 由于 SRT 无法执行拆除令,Prachasuk 6 村地区的土地征收已停滞不前。
* **乌塔堡机场总体规划变更:** 乌塔堡机场和东部航空城总体规划的变化需要改变高铁线的车站位置和路线。
**2.土地所有权文件问题:**
* **Makkasan 和 Sriracha 地区:** 这些地区的陆运旨在支持铁路服务,被推迟了 2 年零 8 个月。
* **公共运河:** 在地契中发现的公共运河在 SRT 的初步土地调查中没有发现,这为开发制造了障碍。
* **黑虎沼泽:** 特许经营商已要求更改 Makkasan 内的“黑虎沼泽”区域,这是一个蓄水区,需要政府批准。
**3.投资委员会 (BOI) 推广申请问题:**
* **信息不完整:** 由于难以获得资金以及与泰中高铁项目共享基础设施的不确定性,特许经营商无法为 BOI 申请提供完整的信息,包括有关贷款来源的详细信息。
* **财务挑战:** COVID-19 大流行和俄乌战争影响了项目的财务假设,使其难以获得贷款。
* **共享基础设施:** 3 个机场项目和泰中高速铁路项目在设计标准和最高速度方面的差异,该项目将在 Bang Sue - Don Mueang 段共享基础设施,这导致了进一步的复杂性。
**4.机场快线交接问题:**
* **Phaya Thai - 素万那普路段:** 将现有的机场铁路线移交给特许经营商的工作尚未完成,并延迟了 2 年零 10 个月。
* **Phaya Thai - Don Mueang 扩建:** 该路段的移交也未完成,一些区域仍在建设中,特许经营商尚未接受交付的区域。
* **特许经营商延误:** 由于 COVID-19 大流行、供应链问题、缺乏熟练人员和财务困难,特许经营商在机场铁路线上的工作已被推迟。
* **土地征用和公用事业搬迁:** 进一步的延误源于不完整的土地征用数据以及废水处理系统和石油管道搬迁的延误。
**延误的影响:**
* **公共服务的损失:** 公众被剥夺了高铁服务的好处。
* **SRT 的收入损失:** SRT 正在失去特许经营商的潜在收入。
* **财务风险:** 延误会增加 SRT 和政府遭受经济处罚和损失的风险。
* **机会成本:** 政府可能需要加快其投资支付,并失去将资金分配给其他项目的机会。
**SAO 建议:**
* SRT 必须解决延误问题,确保对相关双方的公平。
* 项目必须遵守公私合作的原则。
* 必须优先考虑公共利益,以确保项目成功完成和运营。
这一延迟凸显了大型基础设施项目所固有的挑战,以及全面规划、高效执行以及公共和私营部门之间有效合作的重要性。
网页链接楼主:泰铁常年放任铁路沿线非法盖房,导致了今日高铁线路用地无法启动